胥芬等委员：
你们提出的《关于加快建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区的建议》（第160号提案）收悉，现答复如下。
一、关于“突出规划引领，不断做大引领区特色产业规模”的建议。
近年来，全市以规划引领特色产业规模化发展，注重产业规划编制，坚持多规合一，十四五以来，先后编制了《广元市整市建设脱贫地区特色产业高质量发展引领区实施方案（2022—2025年）》《广元市“十四五”推进农业农村现代化规划》《广元市“十四五”畜牧业发展规划》等系列综合性发展规划和茶叶、猕猴桃等产业发展规划，持续推进全市特色产业巩固提升和现代农业园区建设，目前全市累计建成国省市现代农业产业园区129个，连片成带特色产业基地480万亩，建成全国最大红心猕猴桃、黄茶生产基地，西部最大的生态有机鱼基地、全省最大高山露地蔬菜和最优的核桃基地。下一步，我们将坚持“一盘棋”布局、一体化设计，推动相关产业规划与“十四五”农业农村现代化规划、国土空间规划、城乡建设规划等紧密衔接，引领产业向适种区、脱贫村和非贫困村、脱贫户和非贫困户、易地扶贫搬迁安置区、市县城镇，产业集群、现代农业园区、产业强镇、“一村一品”示范村和农户产业庭院集中布局，形成粮经饲统筹、农牧渔结合、种养加一体、农文旅配套的全产业链融合发展格局。加快印发《广元市建设新时代更高水平“天府粮仓”行动实施方案》，分产业绘制产业总体布局及功能分区图，优质粮油、生猪、蔬菜和茶叶、猕猴桃、核桃、肉牛羊、土鸡等重点产业分布及功能布局图，完善重点产业全产业链图谱，促进特色产业基地规模化、园区化发展。
二、关于“突出科技支撑，不断构建引领区农产品标准体系”的建议。
全市创新科技支撑促进产业发展，大力开展种业振兴行动、绿色有机生产行动、品牌宣传打造行动，制定出台苍溪红心猕猴桃、七佛贡茶、朝天核桃栽培等地方标准31个，先后培育“广元七绝”、王家贡米、广元黄茶、苍溪红心猕猴桃、朝天核桃、剑门关土鸡、苍溪雪梨、青川黑木耳、曾家山高山蔬菜等知名区域公共品牌9个，品牌价值800亿元以上。建成全国绿色食品原料标准化基地185.6万亩，省级以上标准化畜禽水产养殖示范场163个、市级以上标准化绿色低碳园区26个。旺苍县建成全省首个茶叶现代种业园区，苍溪猕猴桃荣获国家区域性良种繁育基地，剑阁县成功申报创建国家农业绿色发展先行区。下一步，我们将组织开展王家贡米、猕猴桃、土鸡、中蜂等地方标准制修订工作，全链全程推广绿色有机生产。提升完善茶叶、猕猴桃、核桃、土鸡、肉牛羊、蔬菜等主导产业研究院，新建一批专家工作站和“政府+科研院所+基层农技推广站+企业”的科技创新联合体。积极探索一个主导产业组建一个“首席专家+骨干成员+科技示范主体”的技术创新服务团队，一个县（区）配备一批主导产业实用技术推广员，一个乡镇培育一批“剪刀干部”（技术服务干部），一村一名技术指导员，一个主体（农户）培育一个技术明白人的“五个一”农技集成应用推广模式。加快构建“公用品牌+企业品牌+产品品牌”品牌联建机制，形成一批叫得响、市场知名度高、发展潜力大的知名农产品品牌。充分利用博览会、交易会、展销会及直播带货等渠道，讲好品牌故事，提升品牌溢价能力，拓展特色农产品品牌知名度和市场占有率。
三、关于“突出示范带动，不断构建引领区现代农业经营体系”的建议。
近年来，全市大力开展龙头企业、农民合作社、家庭农场引进培育提升工程，共累计培育农业企业、农民合作社、家庭农场等经营主体1.57万家，其中：培育省级以上龙头企业47家、示范合作社180个、示范家庭农场160家。组建产业化联合体16个、农民合作社联合社18个。苍溪县、剑阁县、昭化区在四川省率先组建家庭农场联盟，入盟家庭农场218家。新型经营主体带动农户41.1万户，占农户总数59%。下一步，我们将紧扣经营主体提质扩能，以试点示范、项目扶持、规范建设为抓手，鼓励市内农业产业化龙头企业增资扩股、技改扩能、延链发展、提质增效，打造一批年产值过亿的加工流通规模旗舰企业，积极培育一批省级、市级、县级示范社、示范场，加快培育一批管理规范、生产集约、效益明显、带动力强的新型农业经营主体。分类分产业修订完善龙头企业、合作社、家庭农场（大户）产业适度规模经营指南，引导各类主体开展适度规模经营。引导新型经营主体与农户建立订单生产、托管代养、入股合作等利益联结机制，全面推广龙头企业做两端（种业和加工营销）、合作社搞服务、家庭农场（小农户）发展种养的分工合作方式，全面带动农户发展产业。
最后，衷心感谢你们对我们工作的关心与支持，期望你们一如既往地监督、支持我们的工作，如有其他建议和意见，请直接与我们联系。
广元市农业农村局
2023年8月3日