深入推进依法行政,加快建设法治政府,市政府办印发了《广元市人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排》（广府办发〔2019〕42号）（以下简称“《重点工作安排》”），现就《重点工作安排》作如下解读：

一、制定背景

2015年底，中共中央、国务院印发《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》，明确提出“到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府”。为贯彻落实中共中央、国务院关于法治政府建设的相关要求，广元市司法局结合我市法治政府建设工作实际，起草了《广元市2019年度法治政府建设重点工作安排》（征求意见稿），在征求各县区、市级各部门意见的基础上，经广元市法治政府建设领导小组会议研究讨论，作了进一步修改完善，形成了《重点工作安排》。

二、制定意义

习近平总书记指出，“依法治国是我国宪法确定的治理国家的基本方略，而能不能做到依法治国，关键在于党能不能坚持依法执政，各级政府能不能依法行政”。制定《重点工作安排》是积极响应习近平总书记关于法治政府建设重要指示，对标中央、省委关于法治政府建设重要精神和目标要求，如期实现法治政府建设目标的重要举措。

三、制定依据

《法治政府建设实施纲要(2015—2020年)》《四川省法治政府建设实施方案(2016—2020年)》（川委发〔2016〕25号）、《四川省人民政府2019年度法治政府建设重点工作安排》（川办发〔2019〕46号）、《广元市法治政府建设工作方案(2017—2020年)》（广委发〔2017〕15号）等文件精神。《重点工作安排》是落实法治政府建设实施方案的年度计划，是根据部门职能对法治政府建设任务和责任的再分解、再部署。

四、主要内容

《重点工作安排》主要明确了七个方面23项重点任务和工作要求。

一是加快政府职能转变。主要包括进一步深化“放管服”改革、全面实施清单管理制度、加强市场监管、强化生态环境保护4项重点任务。

二是提高制度建设质量。主要包括推进高质量立法、严格法规规章草案合法性审核、提高立法的公众参与度、加强规范性文件监督管理4项重点任务。

三是严格履行行政决策法定程序。加强合法性审查、增强公众参与实效、强化法律顾问作用3项重点任务。

四是不断提高行政执法效能。深化综合行政执法体制改革、全面推行行政执法“三项制度”、深入推进行政执法标准化建设3项重点任务。

五是切实强化行政行为监督。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督，加强内部层级监督和审计监督，全面推进政务公开3项重点任务。

六是依法化解矛盾纠纷。构建多元依法化解机制、加强行政复议工作、深化公共法律服务体系建设3项重点任务。

七是规范完善推进机制。加强组织领、开展示范创建、加强督察考核3项重点任务。

五、注意事项