(A类）

广经信函〔2022〕48号

广元市经济和信息化局

关于市政协八届一次会议第39号提案的复函

尊敬的陈敏委员：

您好！首先感谢您对广元工业经济发展的关心和支持。您在市政协八届一次会议上提出的《关于进一步做好承接产业转移的建议》（提案第39号）已转交我局办理，针对您提出的建议，我局高度重视，认真组织研究，现函复如下。

产业转移是优化生产力空间布局、推进产业结构调整的有效途径，近年来，在国际国内产业分工深刻调整的背景下，我市充分发挥资源禀赋、要素成本、市场潜力等方面优势，积极承接东部沿海等国内发达地区产业转移，为全市工业经济高质量发展提供了重要支撑。

一、强化区域协同，构建合作新机制

一直以来，我市抢抓国家“一带一路”、成渝地区双城经济圈建设、东西部扶贫协作等重大战略机遇和政策利好，持续实施大开放大合作战略，继续融入南向、突出东向、深化北向、拓展西向，精准切入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，与成都、重庆、西安等地缔结友好合作协议，形成任务清单、推动工作落实。大力承接成都及东部地区产业转移，四川西南水泥、成都万贯智能制造等一批重大项目先后落户广元。今年一季度，全市新签约项目55个、签约金额222.52亿元，落地开工项目45个、总投资120.11亿元。

二、聚焦产业链招商，链出发展新活力

深刻分析产业梯次转移规律，着眼低碳项目、绿色企业，成立产业招商推进组、绘制产业培育图、建立目标企业库，做大做强铝产业，面向成渝地区新能源汽车电池材料和铝制汽摩零部件配套，不断延伸下游产业链条；聚焦东部沿海地区电子信息、装备制造类企业产业布局调整，以智能终端、数据处理、装备制造等领域合作为招引重点，带动集聚一批配套企业落地广元；聚焦成渝地区和东部沿海地区家居家电产业转移，实施智慧家居产业链招商。招引战略性新兴产业领域龙头企业和旗舰项目来广元落地，充分发挥龙头企业在产业链培育中的示范带动作用，聚力推进强链补链延链。截至目前，全市谋划储备产业项目231个、总投资2320.14亿元。其中铝基材料产业86个项目、511.12亿元；绿色家居产业31个项目、505.8亿元；食品饮料产业30个项目、519亿元；机械电子产业54个项目、501亿元；数字经济产业30个项目、283.22亿元。

三、加快平台建设，优化产业新布局

按照“1+7+N”园区布局，加快推进重点园区建设，布局建设一批工业集聚区，指导督促剑阁金剑工业园、青川庄子产业园、苍溪元坝天然气综合利用工业园等加快园区扩面工作；加快朝天区羊木工业园等园区场平，中国西部（广元）绿色家居产业城标准化厂房、污水处理站、连接线道路等基础设施建设，确保每月有进展。持续完善园区基础设施建设，提升园区服务配套综合功能，大力发展工业设计、信息服务等生产性服务业，为积极承接产业转移“铺好道、筑好巢”。一季度，全市累计完成园区基础设施建设投资11.5亿元，新增园区开发面积1670亩，新建标准化厂房5.67万平方米。

四、强化要素保障，培育发展新动能

围绕企业生产和项目建设中的土地、资金、用工等要素保障，相继出台《关于大力推进承接产业转移工作的意见》（广委发〔2008〕7号）、《广元市招商引资优惠政策》（广府发〔2017〕44号）、《广元市涉企优惠政策清单》（广府办函〔2017〕142号）等支持政策，对具有集聚效应、产业带动效应强，且总投资在10亿元以上的项目，按照“一企一策”“一事一议”等方式进行重点扶持。坚持培优和纾困“两手抓”，让企业引进来、留得住、发展好。坚持市领导联系重点企业、产业、项目等机制，定期或不定期召开工业企业困难问题会商会，着力解决企业困难问题。一季度，协调解决四川正牧生物药业土地保障、广元娃哈哈食品物流运输等问题20余个。同时，推动减税降费、金融信贷、稳岗扩岗等政策措施加快落地，引导金融资本优先投放制造业产业链骨干企业、供应链重点中小企业，提高制造业中长期贷款比重，在铝基建材、食品饮料等优势特色产业园区推行“整园授信”。一季度，全市工业贷款余额同比增长8.16%。

最后，再次感谢您对全市工业经济发展特别是承接产业转移工作的关心和支持！期待您继续关注我市工业和信息化工作，提出更多宝贵意见和建议。

广元市经济和信息化局

2022年4月29日