（B类）

（同意对外公开）

广经信函〔2022〕109号

广元市经济和信息化局

关于市八届人民代表大会第一次会议第36号建议的复函

尊敬的吴金苗代表：

您好！首先感谢您对我市工业经济发展的关心和支持。您在市八届人民代表大会第一次会议上提出的《关于全民优化营商环境，助推广元经济发展的建议》（第36号建议）已转交我局及市级有关部门办理，针对您提出的建议，我局高度重视，会同相关部门认真研究，现函复如下。

一、关于精准对企服务的问题

近年来，市委、市政府坚持把建立常态化政企沟通机制、畅通政企沟通渠道作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，突出以企业诉求为牵引，创新政府服务供给，探索形成问题会商、跟踪服务、决策参与、亲清交往、政企互评、闭环考核“六项机制”，着力用高效政务服务，全力助推企业跑出发展“加速度”。其中，困难问题会商机制包含重大项目、工业、民营、返乡创业、外贸、服务业企业6个子项机制，通过多渠道收集议题、多措施解决难题、多方位督导落实，“一企一策”助企纾困，激发市场主体活力。今年以来，市县两级共召开工业企业困难问题会商会31次，协调解决四川懂食帝科技、四川米仓山茶业等128户企业，涉及原材料采购、要素保障等方面困难问题116个。同时，积极对接、配合人社部门，开展“春风行动”系列招聘活动，帮助企业招工893人。利用6月一个月时间，专题开展“送政策、送服务、解难题”活动，组织市县经信部门和各类服务机构，围绕政策宣讲、管理咨询、进规培育等方面，服务企业1250余家次，发放《助企纾困政策明白卡》3000份，《助企纾困政策措施汇编》200余本，并邀请市税务局相关专家就增值税留抵退税有关政策进行了专题培训、讲解。截至6月底，全市落实工业中小企业留抵退税2.17亿元，缓缴税费1.93亿元，新增减税降费3399万元。

二、关于提升政务服务水平的问题

近年来，我市以全面推进“无差别综合窗口”受办、深化工程建设项目审批制度改革、镇村便民服务标准化规范化便利化“三化”建设、“一网通办”前提下“最多跑一次”改革、规范窗口政务服务运行等重点措施为抓手，持续优化提升政务服务水平，市场主体和基层群众满意度不断提高。下一步，市政务服务和资源交易中心将持续推进四级政务服务体系“三化”建设，全面落实“三集中三到位”，加强政务服务智慧化信息化建设，推动实现“无差别综合窗口”全覆盖，打造广元政务服务品牌，确保企业和群众能够就近、多点、实时享受服务。

三、关于本土人才培育的问题

市委、市政府历来高度重视企业人才工作，综合运用我市新时代“蜀道英才计划”38条措施、加强和改进企业人才评价工作九条措施等企业人才支持政策，健全技能人才发展政策制度体系，支持企业引进人才，引导本地中高职院校留住人才，邀请具有培训资质的职业（技工）院校为企业开展岗前技能培训、技能提升培训、新型学徒制培训等多种形式的培训，广泛开展广元市第九届职业技能竞赛等技能竞赛、岗位练兵、师徒帮教活动，加快启动“川陕甘(广元)工匠城”建设，全方位培养引进用好人才，千方百计满足工业企业人才需求，切实为经济高质量发展、产业转型升级提供专技人才、技能人才支撑。

四、关于食品企业健康证办理的问题

按照国家卫计委、财政部《关于进一步做好预防性体检等三项工作的通知》（国卫财务发〔2017〕61号）“将预防性体检工作逐步过渡到符合条件的医疗机构承担”的要求，预防性体检由符合条件的医疗机构承担。广元娃哈哈食品有限公司地处广元经济技术开发区，因广元经济技术开发区无登记注册医疗机构，按照属地、便民的原则以及进一步优化营商环境的工作要求，结合工作职能职责调整，下一步，市卫生健康委将组织市经济和信息化局、市财政局、利州区卫生健康局、利州区市场监管局、广元经济技术开发区社会事务管理局等相关部门，就该类问题专题研究落实。

五、关于对企奖励评定标准和奖励方式的问题

去年召开的全市第二次工业发展大会，对全市工业发展突出贡献企业和工业发展突出贡献个人进行了表扬、记功和嘉奖。其中，对企业的嘉奖基于四个维度考虑并实施。一是工业行业领军企业，该类企业在企业规模、税收贡献、行业影响等方面具有领先地位，广元娃哈哈食品有限公司等5家企业获此称号。二是工业稳增长突出贡献企业，该类企业对全市稳增长提供了坚强支撑，四川君安天源精酿啤酒有限公司等17家企业获此称号。三是工业纳税突出贡献企业，该类企业为依法纳税、诚信经营，税收贡献突出的企业，中石化广元天然气净化有限公司等5家企业获此称号。四是工业科技创新类企业，该类企业均为国家高新技术企业，具有较强的科技创新示范性和带动性，零八一电子集团四川力源电子有限公司等7家企业获此称号。对企奖励形式及内容，下一步我们将在工作中充分征求企业意见，综合考虑物质和精神等方面奖励，引导全社会形成尊商重商、亲商爱商的浓厚氛围，让企业专心创业、放心投资、安心经营。

最后，再次感谢您对我市工业经济发展的关心和支持，欢迎提出更多宝贵意见和建议。

广元市经济和信息化局

2022年7月26日