受岁末经济冲刺、季节交替、“双十一”购物节等因素影响，11月各重点行业领域风险交织叠加，安全生产形势严峻复杂。

1、道路交通风险突出

受“双十一”购物节、经济冲刺等因素影响，预计11月货运量将大幅上升，运输车辆超速超载、违规会车等违法违规行为易反弹，行车安全风险高。车辆超速超载、驾驶员疲劳驾驶、注意力不集中、应急处置不当，加之车辆维护保养不到位、制动系统失效等易引发交通事故。11月低温阴雨、大雾、团雾天气增多，路面易积水结暗冰，导致行车视线受限、车辆打滑，加之部分地区临崖临水临坎和坡陡弯急路段较多，安全风险较高。

2、煤矿瓦斯事故和冒顶片帮风险高

煤矿井下巷道掘进过程中，由于地质条件或掘进计划改变涉及大跨度施工，巷道支护难度增大，可能存在风险辨识不全面、作业规程修订不及时、安全技术措施贯彻不到位、地质构造探测不到位、围岩监测不到位、巷道支护质量不合格、现场敲帮问顶作业未落实等情况，发生顶板事故的风险较大。四季度煤矿企业抢工期、赶进度、超能力超强度生产意愿强烈，可能存在工作面接续失调、机电设备检维修不及时、瓦斯灾害治理不达标，发生瓦斯事故和冒顶片帮的风险持续增加。

3、非煤矿山车辆伤害、冒顶片帮风险高

岁末生产旺季企业抢产量、赶工期，易出现顶板管理和巷道支护不到位、维护不及时。汛期结束后，地下矿山企业忽视岩层受汛期影响岩石力学性能下降等因素，敲帮问顶不到位、支护不及时、支护维护保养不到位，作业时“敲帮问顶”制度执行不到位、浮石危岩撬毛不彻底，冒顶片帮风险高；矿山车辆超速超载、未按要求定期检测检验、维护保养不到位，加之入冬后易发大雾团雾，矿山道路易结冰打滑，限速、急弯等安全警示标志缺失，临边无安全车挡，易引发车辆伤害事故，安全风险高。

4、建设施工高处坠落和坍塌事故风险高

部分施工单位存在未按审核通过的施工方案施工（局部堆积荷载过大、支撑体系不够等）、违规拆装作业等问题隐患，坍塌、物体打击事故风险高；员工未正确佩戴劳保用品、劳保用品质量不达标、孔洞和临边防护不到位、作业后未及时恢复临边防护措施等易引发高处坠落和物体打击事故；野外隧道施工等大型工程分包管理不到位，业主、监理、施工总承包、分包、劳务外包单位履职不到位，施工现场监护和巡查不到位，作业人员违章操作等，安全管理风险增大。

5、工贸机械伤害、物体打击事故风险高

11月，建材需求持续旺盛，与生产伴随的检维修工作增多，企业检维修作业前准备不充分，未遵守停机、断电、挂牌等规定，作业中作业人员违规进入危险区域，作业后未及时恢复安全设施等易引发机械伤害事故；厂区内机动车辆安全设施失效，车辆超重、超限、超速，相关人员违章进入车辆作业区域等易引发车辆伤害事故；企业检维修、拆装、起吊、搬运等作业过程中随意抛掷作业工具、施工材料，材料堆放不规范，临边挡板和孔洞盖板缺失等易引发物体打击事故，安全风险高。

6、危化中毒窒息和燃爆事故风险高

秋季气温降低，窗门紧闭，部分作业场所可能出现通风不畅导致有毒有害气体积聚，引发中毒窒息事故。昼夜温差大，设施设备和金属构件在转弯处、焊缝处易产生变形、破裂导致物料泄漏，引发中毒和燃爆事故。气候干燥，作业人员进入易燃易爆区域违规穿戴化纤衣物，装卸过程员工操作不当导致物料流速过快产生静电，易引发燃爆事故。

7、烟花爆竹超量储存风险高

11月，烟花爆竹进入生产经营旺季，批发企业可能存在超量储存、超范围经营、储存场所不规范、库房日常隐患排查走形式等现象，安全风险增大。

8、消防方面火灾风险高

11月，气温逐渐下降，气候干燥,供暖设备使用增加，用电用气量增大，居民用电用气不规范、燃气管道老化未及时更换、阀门泄漏未及时修复等极易引发火灾。“双十一”期间，仓储物流行业库存周转量激增，易发生货物混合堆存、超量堆存、违规存储，消防通道不畅、消防设施损坏失效,加之消防安全隐患排查整治不到位，火灾风险高。

       市安办建议

人民群众要规范用火用电用气行为，定期排查居所高功率电气设备、插座、燃气管道及阀门安全隐患；取暖时需及时清理周边易燃物，注意室内通风换气；低温雨雪天气自驾出行时，需谨慎通过公路桥梁匝道、隧道出入口、背阴路段及山间道路；参与大型群众性活动时，需遵守活动秩序，禁止攀越护栏、警戒带，照看好老人和小孩，严防拥挤踩踏。

各地各部门各企事业单位要充分认识季节变化、岁末经济冲刺等带来的安全风险，进一步分析研判当前安全生产形势，狠抓重点行业领域问题隐患排查治理，做好值班备勤和应急准备，严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，确保一旦发生突发事件，能够快速响应、妥善处置，最大限度减少灾害损失。