各县(区)安委会,市安委会有关成员单位,广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区管委会:
2020年“五一”节假期即将来临,全市又将进入主汛期。为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产和防灾减灾的重要指示, 坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、压减一般事故,确保群众平安过节、企业安全度汛,按照国务院安委办、应急部工作部署,4月30全省安全生产视频会议精神,以及市政府领导在会后的工作要求,现就加强“五一”节期间和汛期安全防范工作通知如下。
一、加强公共安全风险防控
公共交通安全方面,以高速公路和“两客一危”、网约车、临时包车等为重点,加强道路交通秩序管控,加大监管执法力度,严厉打击非法营运、“三超一疲劳”等违法行为,重点查处大货车交通违法行为,严格民航、铁路、长途客车、农村客运班线(包括通村客车)等运输工具安全检查,坚决防止群死群伤。旅游安全方面,针对疫情常态化态势下,旅游景区景点、农家乐等场所可能出现的游客大量增长等情况,提前做好疏导方案,合理控制人流密度,加强防疫期间长期停用游乐设施、缆车索道、电气设备等安全隐患排查,存在重大安全隐患和受洪水、泥石流等威胁的要及时封闭运营。要加强对“两湖”(白龙湖、亭子湖)景区的安全管理,防范涉水船只、水上活动和垂钓等安全风险引发事故。公共消防安全方面,对开放的各类商场市场、宾馆饭店、文物建筑和“多合一”场所、仓储堆场等全面开展消防安全检查,加强群众居家消防安全宣传,及时消除可燃物堆积、电气线路乱搭、消防通道堵塞等安全隐患,严防“小火亡人”。要深入开展打通消防生命通道、重点场所治理、突出风险整治、乡村火灾防控、重点行业管理五项“攻坚治理”,重点整治老旧场所及新材料新业态等突出风险,从根本上解决消防安全突出问题和重大火灾隐患。
二、加强重点行业领域安全管控
近期省内煤矿事故多发,危险化学品领域风险隐患上升,各县区要认真汲取事故教训,全面深入排查各类风险隐患,狠抓安全监管执法。对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、油气管道、工贸等重点行业领域,要以安全生产“清单制”管理和“双控”为抓手,全面辨识各类安全风险,全面排查整治各类事故隐患。加大矿山及尾矿库(排土场)等安全巡查监控力度,强化雨季防汛、防排水、防雷电“三防”检查,严防淹井透水、溃坝漫坝和滑坡事故发生。加强危险化学品生产、储存、经营、使用和废弃各环节的安全检查,严格执行高温、雷雨天气停产规定,严防泄漏、爆炸等事故发生。强化建筑施工项目安全检查,遇到雷雨、大风等极端天气时,要按规定立即停止室外高空作业,落实塔吊等大型起重机械抗风防滑措施。加强油气输送管道和供气、供电管线及设备设施安全巡查与维护,及时发现、整治各类隐患。其他各行业领域也要结合实际,深入开展隐患排查治理工作。
三、加强森林火灾防控
要深刻汲取今年“3.30”西昌森林火灾、“4.28”青川森林火灾事故教训,加强森林火灾隐患排查,把火源管控作为森林防火的重中之重,把管控人为火源作为第一道防线,严管进山火源,严禁擅自用火,严查进山人员。要突出农事用火管理,加强林下可燃物清理,加大对野外吸烟人群、智力障碍、精神病患者和未成年人等重点群体的监管,做好防火巡护。
四、加强汛期安全生产
要认真落实市安委会第二次会议、全市防震减灾工作会议暨市抗震救灾指挥部全体会议精神,立足防大汛、防大灾,提早谋划,提前做好安全生产领域防汛各项准备工作,加强汛期安全检查和隐患排查,落实预防避让措施,有效防范因自然灾害引发的生产安全事故。各县区、各有关部门和单位要认真分析汛期本行业(领域)安全生产工作特点,找准薄弱环节,采取针对性措施,切实做好汛期安全生产工作。要进一步完善汛期安全生产应急处置方案,做好救援队伍、物资、装备、预案、演练等应急准备。
五、加强应急值班值守
各县区、各有关部门和单位要加强节日及汛期值班值守,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保通信联络渠道畅通,确保发生事故或险情能及时应对和处置。要完善安全生产预警预测机制,加强节日及汛期雨情、水情、灾情监测预警,加强重点路段、重要目标的巡查、警戒和预警预报,加强人流、车流和灾害性天气、地质灾害的监测。要健全安全生产应急联动机制,及时发布气象、交通、旅游等方面的信息,提醒、引导公众和企业做好防范应对工作。消防、矿山、危险化学品、森林防火、地震等应急救援队伍要始终保持临战状态,加强值班备勤和应急物资配备,一旦发生险情,确保及时救援到位,把损失降到最低程度。
六、强化安全宣传教育
各县区、各有关部门和单位要充分利用互联网、报刊、电视和手机短信、微信微博、电子显示等方式,结合6月“安全生产月”活动,广泛进行安全宣传教育,大力宣传交通运输、旅游、消防以及用电用气用油等安全知识和险情应急处置、逃生自救等常识,提高全社会安全意识和事故防范能力。要密切关注节日及汛期安全生产网络舆情动态,积极主动回应社会关切。节日及汛期正常生产经营的企业要加强安全宣传教育,组织开展有针对性的安全培训,特别要强化对客运车(船)驾驶、动火作业、高温高压设备设施作业等重点岗位人员的安全管理和教育培训,增强从业人员安全意识,提高从业人员安全技能。
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广元市安全生产委员会办公室
2020年4月30日
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