决策部署

■市委常委会议召开，学习《安全生产考核巡查办法》，研究贯彻落实意见。1月25日，市委常委会召开会议，会前学习了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《安全生产考核巡查办法》，并研究贯彻落实意见。市委书记何树平主持会议并讲话。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真落实《安全生产考核巡查办法》要求，坚持把安全生产工作抓在日常、抓在经常，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。要压紧压实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和员工岗位责任，持续健全责任到末端、提醒到末端、激励到末端工作机制，切实打通安全生产落实见效“最后一米”。要聚焦重点场所、重点行业、重点区域、重点时段，深入开展风险隐患排查整治，着力加强交通运输、旅游、矿山、建筑施工、城镇燃气、特种设备、烟花爆竹等领域安全监管，持续强化森林防灭火和城乡消防安全，坚决防范遏制各类事故灾害发生。要加强督导检查和值班值守，确保遇到突发情况能够迅速响应、科学应对、妥善处理。

■全市煤矿安全生产形势会商研判会召开。1月20日，全市煤矿安全生产形势会商研判会召开，市委常委、常务副市长杨浩参加会议并讲话。会议传达了袁华兵市长在《广元内参》上的批示精神，剖析问题产生根本原因，安排部署今冬明春煤矿安全监管重点工作。会议要求，一是要认真总结复盘“十四五”规划完成情况，对现有煤矿“一矿一策”明确发展路径，升级改造一批、引导推出一批，确保煤炭领域“十五五”规划走深走实。二是研究出台煤矿体检制度，明确检查内容和标准，健全体检专家库，定期对启动煤矿开展一轮全覆盖体检，形成体检报告，指导监管部门各有侧重个性化监管煤矿企业。三是深化煤矿班组建设，制订班组安全建设有关工作制度以及末端管理的硬措施，组织开展一线员工“珍爱生命、建美满家庭”培训宣教活动，通过家属协管、班组协管等方式，从思想源头根除不良意识，建立《企业内部隐患举报奖励办法》和推广运用安全隐患随手拍（企业端），形成内外呼应的自查自改机制，强化现场安全风险“一卡三牌”管理。四是规范管理驻矿安监员，完善全市驻矿安监员管理办法，明确统一的人员属性、招聘条件、考核奖惩、薪资待遇、责任义务等，通过组织集中培训、一对一帮带等活动，提高驻矿安监员的履职能力。

■全市电动自行车集中停放充电场所建设现场推进会召开。1月2日，我市电动自行车集中停放充电场所建设现场推进会召开，深入贯彻落实上级关于电动自行车安全隐患全链条整治工作部署要求，通报全市工作进展，分析形势，安排部署下一阶段重点工作。副市长、市整治专班召集人吴勇出席会议并讲话。会议指出，我市电动自行车保有量突破23万辆，但配套设施短缺，飞线充电、乱停乱放等现象突出，全市各级各部门要认清形势，切实增强工作的责任感、紧迫感，全面摸清底数，建立完善工作台账；要聚焦隐患问题，分类施策，因地制宜、因形就势，用好各类空间，科学合理规划建设停充场所。会议强调，全市各级各部门要凝聚合力，压实属地责任，确保在今年5月底前全面完成建设任务；要强化政策保障，把电动自行车集中停放充电场所建设统筹纳入民生实事项目范畴；要加强安全管理，重点针对违规停放充电问题突出区域，依法开展检查和执法行动；要强化宣传教育，引导群众选购合格电动自行车，增强群众安全停充意识。

■全市森林防灭火工作电视电话会议召开。1月10日，全市森林防灭火工作电视电话会议召开。会议学习贯彻全省森林草原防灭火工作电视电话会议精神，部署春节前后及2025年全市森林防灭火工作。市委常委、常务副市长、市森林防灭火指挥部指挥长杨浩出席会议并讲话。会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强森林草原防灭火工作重要指示批示精神，全面落实党中央国务院和省委省政府决策部署，坚持“预防为主、积极消灭、生命至上、安全第一”工作方针，以更加精准的举措、更加务实的作风，扎实做好新一轮防火期各项工作，推动全市森林防灭火形势持续稳定向好。会议指出，当前我市已全面进入森林防火期，各级各部门要站在讲政治的高度，清醒认识当前森林防灭火面临的复杂严峻形势，始终保持强烈的风险意识、忧患意识、底线意识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，以过硬的责任、过硬的举措、过硬的作风，切实提升森林防灭火工作实效。会议强调，要从严从实抓好野外火源管控、输配电设施隐患排查整治、林区施工动火作业监管、林下可燃物清理和群众宣传警示教育等关键环节，采取最严密的措施，全力做好安全防范应对，确保绝对安全。要压紧夯实森林防灭火属地责任、包保责任、监管责任和督查责任，不断凝聚打好森林防灭火攻坚战的强大合力。要时刻保持临战状态，严格值班值守、强化练兵备战和应急准备，坚决守牢森林防灭火安全底线。

■全市醇基液体燃料安全监管工作视频会议召开。1月14日，全市醇基液体燃料安全监管工作视频会议召开。会议指出，醇基液体燃料生产、经营、运输、使用等环节安全风险较大，对安全风险认识不足、管控不到位，极易引发事故。各级各部门要加大宣传教育力度，广泛普及醇基燃料的危险特性，突出案例警示、以案说法，推动各环节企业了解掌握醇基液体燃料的危险特性，提高社会公众安全防范意识。要充分运用“广元安全隐患随手拍”等途径，发动市民群众积极举报非法违法行为，形成人人参与的醇基液体燃料社会共治氛围。会议强调，各级各部门要严格按照“属地管理”和“谁审批谁负责、谁主管谁负责”以及“三管三必须”的原则，全面落实醇基液体燃料安全监管责任。要明确工作任务，全面摸清醇基液体燃料生产、经营、运输、使用等各环节企业底数，建立一本基础台账、开展一次集中安全教育培训、开展一轮全覆盖安全检查、推动一批问题隐患整改动态清零，曝光一批违法典型案例，确保安全形势稳定。

1月16日，市应急管理局党委书记、局长冀健华到省应急厅对接汇报工作，分别向戴德军厅长、余文杰副厅长等领导汇报广元市2024年应急管理工作，就广元海螺公司基本情况和生产经营情况，以及赖家垭石灰岩矿安全生产许可有关工作进行专题报告。厅领导对于我市应急管理工作开展，尤其是应急管理部、中央广播电视总台会同省厅在苍溪县开展的“四川应急‘馆馆巴士’应急科普新春走基层”活动取得较高反响，给予充分肯定。对广元海螺公司安全生产许可证办理事宜表示高度重视，将再次认真研究。

督查问效

■何树平督导调研春节假期交通保畅、节日保供、森林防灭火、值班值守等工作并开展慰问活动。1月27日，市委书记何树平分别前往市交通运输指挥中心、金橄榄商业广场、河西街道学工村森林防灭火检查站和市委值班室，督导调研春节假期交通保畅、节日保供、森林防灭火、值班值守等工作。何树平强调，一是春节临近，车流量明显增多，做好交通保畅十分重要。相关部门要强化统筹调度，及时会商研判车流变化，动态完善应急机制，做好雨雪冰冻天气防范应对工作，确保群众安全顺畅出行。要针对广元山区特点，聚焦农村道路薄弱环节，全面细致排查风险隐患，加强道路交通安全宣传，加大违法违规行为查处，切实做到严格执法、暖心服务。二是春节是消费旺季，要强化重要民生商品保障供应和货源组织调度，加强价格监测监管，严把食品安全关，确保物资充沛、供应充足、价格平稳，更好满足群众节日消费需求。要高度重视商场、超市等人员密集场所的消防安全，重点对建筑消防设施、灭火器材配备和疏散通道、应急预案、消防安全责任制落实等情况进行检查，严防火灾事故发生。要不断提升运营管理水平，加强宣传促销活动策划，注入更多文化元素，打造多元消费场景，更好吸引人流聚集，不断激发消费新活力。三是当前已进入森林防火期，务必增强责任感紧迫感使命感，时刻保持高度警惕，坚持关口前移，强化宣传教育、野外用火管控、巡山巡林等各项工作，坚决织牢织密森林防灭火“安全网”。要压紧压实“网格员”责任，切实把各项措施落实到“最后一米”，坚决守住山、看住人、管住火。要对典型案例公开曝光，依法加强对违规用火行为的打击处理，切实发挥警示和震慑作用。四是严格落实领导带班、干部值班的24小时值班值守制度，强化责任意识，畅通信息报送渠道，遇到突发情况要第一时间汇报并及时开展应急处置，坚决做到政令畅通、反应迅速、高效运转。

■袁华兵调度全市春节期间值班值守情况。1月28日，除夕当天，市委副书记、市长袁华兵在市政府总值班室随机调度全市春节期间各县（区）及相关部门值班值守情况。袁华兵强调，要认真按照党中央国务院、省委省政府和市委市政府的部署要求，坚决克服麻痹思想、侥幸心理，始终绷紧安全之弦、兜牢民生底线，全面加强值班值守、严格履职尽责、守护万家灯火，让群众新春佳节过得更安心更顺心。要时刻保持高度警惕，严格遵守2025年森林防火命令，紧盯重点人群、重点部位，持续抓好火源管控，真正做到守土有责守土尽责。要进一步加强春节期间祭祀管理，真正做到“安全祭扫、文明祭扫”。要多措并举做好春节期间烟花爆竹管控工作，严禁在禁燃区内燃放烟花爆竹，避免事故发生。要加大宣传力度、创新宣传方式，不断提高群众防火取暖安全意识，切实筑牢安全防护网。袁华兵指出，春节是万家团圆的幸福时刻，也是考验干部作风的关键时刻，在这期间人流、物流、车流大幅增加，防风险、保安全、护稳定工作责任重大。各县（区）及有关部门要强化统筹协调，严格落实24小时值班值守制度，落实落细各项应急准备措施，做到应急响应快速有力、信息报送及时准确、传达指令完整到位，切实维护社会大局安全稳定。袁华兵要求，要把群众出行安全放在首要位置，提前研判、科学部署，扎实做好春节期间交通安全保畅工作，避免“小事故、大拥堵”等情况发生。要进一步加强景区值班值守，全面做好假日期间文旅市场的服务保障和安全监管工作，让游客安心舒心过春节。

■杨浩开展春节前安全督导和走访慰问。1月21日，市委常委、常务副市长杨浩前往朝天区开展春节前安全督导和走访慰问。杨浩指出，要进一步提升安全防范意识，要“居安思危”，时刻绷紧安全生产之弦，紧盯重点点位、重要场所，深入开展安全生产治本攻坚三年行动，查深查实查透各类问题隐患，及时督促相关部门严格按照“五落实”推动整改，防止“小患酿成大祸”，坚决守住安全生产底线。

■吴勇督导2025女皇故里彩灯会现场安全生产工作。1月21日，副市长吴勇前往2025女皇故里彩灯会现场检查开业准备情况以及安全保障情况。吴勇指出，各相关部门要高度重视女皇故里彩灯会安全准备工作，对标对表扎实开展问题隐患排查，切实消除安全隐患。在彩灯会期间，要深入开展巡视巡查，进一步强化临时搭建设施的检维修，全力保障到访游客的生命财产安全，严防安全事故发生。

■国家矿山安全监察局四川局副局长商宜对青川县开展矿山安全检查。1月14日—16日，国家矿山安全监察局四川局副局长商宜一行对青川县矿山安全监管工作开展督导检查。商宜指出，要高度重视矿山安全生产工作，切实警醒起来，认真开展重大事故隐患排查整治和治本攻坚三年行动，从根本上压减事故，从根本上解决问题；要坚持矿山行业发展规划先行，源头治理，地方政府、行业管理、安全监管、矿山企业要共同发力，加强矿山基层基础建设，提高矿山安全生产标注化等级，做好技术、管理、装备、系统、素质、环境“六个并重”，全力防范化解矿山安全事故发生。

1月9日，省应急厅对旺苍县旺鑫钼矿公司水磨钼矿尾矿库闭库安全设施设计进行审查。

1月9日，四川省地震局先后到广元经开区川44井地球物理台站、青川县地震台迁建项目现场调研地震台站运行及建设情况。

1月20日，市委常委、宣传部部长袁敏前往昭化区督导春节前安全生产工作。

1月22日，市委常委、市政法委书记曹建奎前往广元经开区督导春节前安全生产、消防安全等工作。

1月24日，副市长伍荣华前往朝天区督导春节前安全生产、燃气、消防、森林防灭火等工作。

1月24日，副市长蒙宇前往利州区督导春节前森林防灭火、燃气、消防、食品安全等工作。

1月22日，副市长刘素英前往剑阁县督导春节前安全生产工作。

1月13日，副市长、市公安局局长陈全章前往旺苍县督导春节前森林防灭火、烟花爆竹、道路交通、城镇燃气、人员密集场所消防等领域安全工作。

1月21日，副市长格日乐前往广元经济技术开发区督导安全生产、森林防灭火等工作。

应急动态

■我市坚持“三前移”护航矿山安全健康发展。（1）坚持监管前移。持续完善“线上”矿山风险监测预警系统建设，对4家国有煤矿率先试点建成矿压监测系统与重大设备感知系统，紧盯尾矿库坝体位移、有毒有害气体等重大重大危险因素，及时督促62家露天、地下煤矿和非煤矿山建成在线监测系统，并连接至省市监管平台。同时实行重大风险作业审查报备、采掘头面核定等“动态”监管，将瓦斯排放作业、密闭启封作业、综采工作面安装与撤出作业等18类重大风险作业全部纳入事前审批范围，做到安全监管无死角。（2）坚持服务前移。持续完善“一矿一策一专班”的综合监管机制，对全市107家矿山形成安全监管合力。严格落实驻矿安监员管理，对9家启动煤矿派驻双驻矿安监员，实行24小时贴身监管机制。同时进一步加强指导服务，2024年以来，全市主动服务企业开展各类帮扶、体检、复产验收、密闭排查、技术审查、标准化等级评定等各类一线监管工作127矿次，压紧压实安全生产主体责任。（3）坚持防治前移。持续深入开展安全生产治本攻坚三年行动，强化源头整治，严格执法检查。2024年以来，共计对煤矿和非煤矿山领域开展各类排查整治437次，排查问题隐患2200余条，处罚款160余万元，从危险区域撤出作业人员7次，责令停止采掘作业面6个，暂扣安全生产许可证1矿次，有力整顿了行业生产安全秩序。严格落实“四不放过”，对8起瓦斯、CO、主扇报警等事故开展追查，逗硬落实真实报警停产整改要求。

■我市“防、管、控”合力措施抓好春节前后安全防范。（1）先“防”筑好安全前沿。结合安全生产“五进”，深入开展“欢欢喜喜过大年，安全福卡送万家”接福行动，通过讲解用火用电、值班值守等安全知识，着力提升企业员工和群众安全防范意识，发放福卡50000余份，提出各类安全管控措施1000余条。做好“平安过年守夜人”，假期间先后调度市级有关部门、县（区）、乡镇51次，印发安全风险提示16期，全市生产安全事故和自然灾害实现“零控制”，安全生产形势总体稳定。（2）严“管”夯实安全根基。持续推动安全生产治本攻坚三年行动，围绕女皇故里彩灯会，聚焦烟花爆竹旺季销售、森林防灭火等高风险环节，派出检查小组92个818人次，检查重点行业领域点位310个，排查整治各类问题隐患182项。同步加大“回头看”力度，对2024年发现的22条重大隐患整改情况落实“一对一”反馈，全力确保隐患整改到位。（3）力“控”稳固安全底线。深入推动“安全隐患随手拍”企业版，将通信、危化2大领域6家大型企业作为试点单位，先后上报问题隐患828条，发放奖金2.7万余元。公开联合选聘具有安全生产工作经验的社会监督员26名，对全市安全生产工作进行监督，履职以来发现整改各类问题隐患近100条，推动“部门监管”到“群众参与”转变，全力打好安全生产“人民战争”。

工作简讯

1月2日，市应急管理局到昭化区，对基层防灾国债项目装备移交、管理、使用、培训等情况进行抽查。

1月2日、14日，市应急管理局到旺苍县、青川县开展烟花爆竹生产经营旺季安全检查。

1月7日—9日，市应急管理局对广元鑫广源铝业有限公司、四川伟跃铝业有限公司和广元市博通帅翼驰新材料有限公司开展督导检查。

1月8日，市应急管理局对旺苍县旺鑫钼矿公司水磨钼矿尾矿库闭库安全设施审查进行现场踏勘。

1月7日—8日，市应急管理局对代池坝煤矿开展一季度联合执法检查。

1月6日，市应急管理局在青川县组织召开2025年第一次政企面对面交流会议。

1月7日，市应急管理局对旺苍县湘板河建耀石材有限公司旺苍县黄洋镇湘板河石灰岩矿开展今冬明春安全督导检查。

1月9日，市应急管理局对治城煤矿《闭坑地质报告》开展评审。

1月9日，市应急管理局到广元经开区、利州区检查烟花爆竹旺季安全，并实地查看2025年市城区烟花爆竹燃放管控区域边界。

1月10日，市应急管理局在青川县孔溪地震宏观观测点、观音店地震台开展观测环境保护和运维巡检。

1月14日，市应急管理局对李家碥煤矿安全系统性、顶板支护管理和通风安全性报告进行评审。

1月15日—16日，市应急管理局对赵家坝煤矿、从容煤矿问题隐患整改情况开展复查和督导。

1月16日，市应急管理局到苍溪县指导今冬明春危险化学品重大事故隐患排查整治专项行动。

1月17日—22日，市应急管理局对2025女皇故里彩灯会现场森林防灭火、应急力量布防、应急疏散、临时搭建设施等开展安全督导。

1月17日，市应急管理局到旺苍县抽查2024年地质灾害应急处置项目完成情况。

1月24日，市应急管理局到代池坝煤矿、从容煤矿开展节前安全督导，对企业春节放假期间井下巡检、值班值守、复工复产前期准备工作等进行重点检查与安排。