内蒙古自治区整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室自治区纪委办公厅关于5起整治形式主义为基层减负典型问题的情况通报

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　　8月22日，内蒙古自治区整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室会同自治区纪委办公厅对5起整治形式主义为基层减负典型问题进行通报。具体如下：

　　1.自治区发展改革委及其牵头的议事协调机构多次违规向盟市党委、政府（行署）发布指令性公文，在公文中提出指令性要求。今年1至7月，自治区发展改革委与其牵头的议事协调机构多次直接向盟市党委、政府（行署）发布指令性公文，文件中大量存在违规提指令性要求的情形。其中，有的文件直接要求盟市党委主要负责同志亲自上手，制定有关问题整改方案，报送整改进展情况。以上行为违反了《整治形式主义为基层减负若干规定》关于“议事协调机构、部门和单位不得向下级党委和政府发布指令性公文或者在公文中提出指令性要求”的禁止性规定。

　　2.自治区司法厅控制参会人员范围、层级不到位，未履行审批程序要求旗县（市、区）层面参加有关会议。今年3月13日，自治区司法厅联合自治区农牧厅在未履行审批程序的情况下印发会议通知，部署于3月17日上午9时30分召开有关会议，会议通知中明确各盟市、旗县（市、区）设分会场，要求各旗县（市、区）司法局、农牧局分管领导及相关科（股）室全体工作人员在分会场参会。3月17日上午9时27分，在旗县（市、区）层面参会人员已按照要求进入会场准备开会的情况下，自治区司法厅工作人员在微信群中紧急通知各盟市司法局请“旗县退出会议”。以上行为有违《整治形式主义为基层减负若干规定》关于“不得随意召开直达基层的会议（含电视电话、网络视频会议）”的规定和自治区关于“严格自治区层面开至旗县会议的审批”相关要求。

　　3.自治区应急管理厅工作作风“慢、粗、虚”，起草文件照搬照抄、“上下一般粗”。自治区应急管理厅对政策研究不深入，粗线条落实，起草的有关文件照搬照抄、“上下一般粗”，与上位文件重复率达80%，在审核部门发现问题退回修改后，行动慢、落实慢，一拖再拖，致使配套文件稿在上位文件出台9个多月后才提请自治区有关会议审议。以上行为违反了《整治形式主义为基层减负若干规定》关于“配套文件应当直接提出具体落实措施，不得简单照搬照抄上位文件”的规定，也不符合自治区关于制定有关配套文件一般应在3个月内报送送审稿提请审议，最长不超过6个月的要求。

　　4.鄂尔多斯市部分旗县统筹、节约的意识不强，频繁到一地集中扎堆学习考察。今年以来，鄂尔多斯市杭锦旗接待来自鄂尔多斯市准格尔旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗、达拉特旗相关部门单位的学习考察达10次。其中，2月12日，鄂托克前旗派出两个考察组共32人同时赴杭锦旗学习考察。2月24日，乌审旗派出考察组一行25人赴杭锦旗学习考察，时隔两日，该旗又派出两个考察组共24人同时赴杭锦旗学习考察。以上学习考察活动缺乏统筹、集中扎堆，既加重了有关地方接待负担，也违反了《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关要求。

　　5.兴安盟突泉县开展的入企问需、定向服务市场主体活动入企次数多、解决问题少，重形式不重结果。今年3月，兴安盟突泉县政务服务与数据管理局牵头开展全县党政机关干部定向服务市场主体“第一轮”行动，共组织62家机关单位和9个乡镇共3000余名干部包联16480多家市场主体，开展入企问需、定向服务市场主体等活动。但实地访查发现活动效果并不佳，仅收集贷款需求、拖欠企业账款等问题38个，解决问题11个。县政务服务与数据管理局作为活动牵头部门，统筹作用发挥不充分，不掌握活动实际成效。自治区党委反复要求，干工作要摒弃“重过程不重结果”的思想，不能“过程轰轰烈烈，结果不了了之”，要用实打实的结果说话。这样的活动明显有违相关要求，容易流于形式。

　　以上问题违反中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《整治形式主义为基层减负若干规定》等有关要求，暴露出有的地区和部门整治形式主义为基层减负的意识树得不牢，有的学习贯彻相关规定要求有差距，有的落实自治区党委整治“慢、粗、虚”要求不到位。各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义官僚主义、加强党的作风建设重要论述，锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《整治形式主义为基层减负若干规定》，结合运用深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，统筹落实好减负赋能解困整改督促各项工作部署，深入整治“慢、粗、虚”作风顽疾，紧盯仍然存在的有关问题，继续抓深抓实，推动整治形式主义为基层减负不断取得新进展新成效。

编辑：董文喆

校对：杨文娟

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内蒙古自治区整治形式主义为基层减负专项工作机制办公室 自治区纪委办公厅关于5起整治形式主义为基层减负典型问题的情况通报

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