市应急管理局始终坚持党建引领助力营商环境建设,把党的组织优势转化为发展优势,推动新时代高质量党建、高水平服务与营商环境建设同频共振,让党建成为优化营商环境的“新引擎”,把党建优势转化为营商环境创新优势,为营商环境优化注入强大“红色动力”。
“党建+政务服务”,“实打实”提质增效。我局深入开展党员干部“亮身份、亮承诺、亮服务”活动,了解企业在生产经营活动、手续办理过程中遇到的主要困难,以市场主体感受为第一感受,印发了《市应急管理局行政审批制度》《市应急管理局回访跟踪服务制度》等7项制度,梳理了《市应急管理局政务服务事项基本目录》,创新优化安全生产行政审批模式,建立审批牵头、科室配合、市县联动、专家评查审批模式,加快审批事项线上并联审批,实行容缺事项承诺办、事项预约办等减证利企举措,实现审批高度融合、高效协同。依据固定资产投资额、年生产经营额等要素,建立了3级审批体制,实现集中授权、分级控权、分岗设权、分事行权,不断提高服务效能。去年共办理各类安全生产许可15568件,提前办结率100%,全程网办率100%。
“党建+精准执法”,“点对点”赋能护航。一个支部就是一座堡垒。通过以科室(单位)为组成单元,优化支部结构,打破科室壁垒,加强交流沟通,形成服务企业的强大合力。创新实施矿山安全“三三二”监管监察模式,统筹三级力量、运行三项机制、落实两项服务,构建矿山安全“全链条闭环管理+全要素精准服务”安全管理体系,为矿山高质量发展注入强劲动能。依托数字应用技术,全面推行“应急宝”APP,严格分类分级监管,推行跨部门“综合查一次”,做到“进一次门、查多项事”。创新“查一家、管多家”模式,全面推行“首违不罚”,组织同行业企业参与隐患反馈会,实现从“个案处理”到“行业提升”的转变,着力提升执法效能和企业满意度。通过“规范执法”与“柔性服务”结合,推动监管从“刚性约束”向“内生驱动”的转化。截至目前全市应急行政执法案件首违不罚案件73件,为企业减免经济损失100余万元。
“党建+政策服务”,“面对面”破解难题。近年来,我局不断革新工作措施,为企业纾困解难。创新建立《广元市安全生产领域政企面对面沟通交流工作机制》,开展机关支部与企业支部结对共建活动,局党委书记、局长,支部联系领导多次在应和汽车年产3万吨铝合金零部件绿色数智制造项目、年产50万吨绿色低碳铝液熔炼集配中心、铝美涂科技年产1万吨彩涂铝卷及配送项目施工现场,与企业家代表面对面坐在一起,围绕企业安全发展所需,剖析问题、对症下药。同时,通过调研、座谈、外出学习等方式,邀请企业家代表畅谈诉求,先后组织40家企业召开专题会议研究15次,联合外出考察学习6次,聘请专家100人次,前往企业开展现场指导120余次,实现从“企业找政策”向“政策找企业”的转变,精准对接企业需求,切实解决企业面临的安全困难和问题,成为助推民营经济高质量安全发展的生动注脚。


