广元持续推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育护航企业发展

——我市持续推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育护航企业发展

“你们来得正好，我们按照清单自查了现场情况，正等你们来指导。”近日，当市安全生产督察组以“四不两直”方式直插旺苍县嘉川化工园区建设现场时，园区投资开发有限公司副总经理尚建峰主动迎上前说道。这种从被动接受到主动迎检的转变，折射出我市行政执法领域一场静水深流的变革。

自深入贯彻中央八项规定精神学习教育开展以来，我市将学习教育成果与优化营商环境有机结合，直面企业“痛点”，摒弃“一刀切”的冰冷监管，大胆探索“告知式”执法模式，将“执法”与“服务”融为一体，以“事前精准普法、事中柔性告知、事后长效帮扶”为链条，力求在法治框架内为企业营造可预期、可感受的成长空间。企业主心态的悄然转变，折射出学习教育推进下政企关系的深度重构。

普法“导航” 风险早知道

“以前总觉得法规条文离得远，闷头干就行，现在了解到同行的真实处罚案例，才懂红线真碰不得。”四川兴食尚科技有限公司负责人李走国参加专题培训后感慨。培训会上播放的警示案例，正是执法人员精心挑选的“身边事”，精准触动企业管理者的神经。

我市深谙“治未病”之道，将学习教育中相关要求融入执法实践，变“事后惩戒”为“事前导航”。针对不同行业特性、企业规模及潜在风险点，量身定制普法“菜单”：线上，政策解读、警示案例通过政务平台精准推送，直达企业掌间；线下，专题培训、入企送法、资料发放同步展开。

今年以来，我市已发布典型警示案例2起，发放各类宣传资料超3000份，形成线上线下普法“双轨”并行的立体格局。更让企业称道的是，执法人员会化身“法治辅导员”，前往园区、街区一线，开展“面对面”咨询，用“大白话”拆解复杂法条。

得益于“靶向普法”，我市企业自查自改动力显著增强。自“告知式”执法执行以来，累计推动企业主动整改一般隐患36个，消除重大安全隐患1个，执法部门与企业之间，正从“猫鼠博弈”转向“协同治理”，从源头上筑牢安全防线。

清单“明路” 执法有预告

“过去企业怕检查，现在我们向企业明确告知检查方式、内容、标准、时间等相关信息，提醒企业主动履行主体责任，加强规范管理，实现监管与服务双赢。”市司法局行政执法协调监督科负责人刘小冬介绍，检查前要扫码报备，整个过程规范透明。

“一企一单”，是我市执法模式创新的关键。执法部门摒弃千篇一律的检查表，综合企业风险等级、工艺特点、历史表现等因素，量身定制检查清单，并通过“应急宝”“天府入企码”等数字平台提前送达企业。

在此基础上，我市印发《广元市规范涉企行政检查若干措施》（以下简称《若干措施》），明确涉企行政检查的方式、频次、程序等内容，遏制涉企行政检查过多过滥过乱等问题，严格规范涉企行政检查，推动涉企行政检查在“阳光”下运行，为企业发展留下成长空间，进一步稳定市场预期、激发市场活力，打造最优营商环境。

执法并非只有刚性面孔。对首次违法、情节轻微、未造成危害后果且能及时纠正的优先采取预警提示、批评教育、指导约谈等“包容审慎”柔性措施，对重大安全风险、可能造成严重后果或屡查屡犯的“零容忍”依法严查。这种精准把握执法尺度、既“亲”又“清”的做法，正是落实中央八项规定精神、优化营商环境的内在要求。

服务“续航” 解惑除误区

执法检查的结束，并非服务的终点，而是更深层次帮扶的开始。

在四川广荣铝业有限公司检查结束后，执法人员并未立即离开，而是与企业负责人、技术人员围坐一起。针对检查中发现的不规范问题，执法人员不仅详细解释该行为的违法性质及潜在法律后果，更结合行业标准和该企业实际，共同探讨多种便捷有效的整改路径。

“原来不是故意刁难，是真帮我们堵漏洞、防风险。这么一说，心服口服。” 四川广荣铝业有限公司负责人雷大江当场表示立即落实。企业的由衷赞叹，是我市推进深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动行政执法从管理型向服务型转变最有力的注脚。

为打通执法监管“最后一公里”、构建“检查—反馈—指导—提升”闭环，企业整改过程中，执法服务热线保持畅通，提供常态化政策咨询和合规指导，成为企业随身的“法律顾问”，助力企业从“被动接受监管”向“主动加强合规”转变。

持续陪伴服务效果显著，3月以来，相关领域企业主动整改率达90%，同期行政处罚案件数量同比下降40%。执法者角色悄然转变，成为企业合规路上的“护航人”与“同行者”。

我市对企业行政执法的探索，正以看得见的程序正义和摸得着的服务温度，重塑政企互动的新生态。未来，我市将持续深化执法模式创新，向监管服务的精细化、智能化、人性化不断迈进。