关于对市政协八届五次会议第198号提案回复的函

广林函〔2025〕178号

广元市林业局
关于对市政协八届五次会议第198号提案回复的函

尊敬的张洁委员：

您提出的《发展林下经济 拓宽富民通道的建议》（第198号）收悉，衷心感谢您对我市林下经济产业发展的关注与支持，现答复如下：

一、关于“提高部门认识，落实责任强推进”的建议

广元是林业资源大市，林地面积达1599万亩，是耕地的3.9倍，森林覆盖率达57.93%，可深度利用的林地面积达600万亩，为发展林下经济提供了广阔的空间和坚实的生态基础。我局历来重视林下经济产业发展，将林下经济纳入核桃和油橄榄产业专班整体推进，主要领导安排部署，分管领导牵头抓总，业务科室和专人抓落实。2024年，全市发展林下经济林地面积173.28万亩、产值67.45亿元，产值占区域林业总产值的20.61%。

二、关于“推进园区建设，培育产业强品牌”的建议

近年来，全市林业以创建国家林下经济示范基地为目标，以打造省级“天府森林粮库”高质量发展县、现代产业园区、现代产业基地为抓手，在园区的基地建设、设施设备、产品加工、绿色生产等方面着力，先后建成国家林下经济示范基地7个、省级园区5个、“天府森林粮库”现代产业基地9个、林草中药材规范化种植基地1个、市级园区19个。坚持将品牌创建作为林下经济发展提档升级的核心内容，持续在品质提升、品牌创建上下功夫，努力将规模大、品质优的企业及产品做大做强做优。“青川黑木耳”“青川天麻”“利州香菇”等12个产品获得国家地理标志保护产品认定。“唐家河蜂蜜”“剑门关土鸡”等5个产品获得国家地理标志农产品认定。“米仓山茶”2022年至2025年连续4年入选中国品牌价值评价——区域品牌（地理标志）百强榜。“昭化茯苓”“晋贤香菇”等23个产品获颁中国地理标志证明商标。注册“房石黄连”区域公用品牌。黑木耳、灵芝、茯苓、天麻等品种获得有机认证。成立林下中药材种植养殖协会，实现抱团发展。

三、关于“健全产业链条，拓宽区域强主体”的建议

我市的林下种植、林下养殖已初具规模，培育有川珍实业、智高农业、赤健中药、佳华中药材等龙头企业，开发有天麻切片、茯苓粉、淫羊藿茶等产品，茯苓粉、天麻片、黄连茶等产品远销省内外。深度挖掘森林资源“绿肺”“氧吧”优势作用，在产业布局、园区规划、基础配套等方面，统筹谋划旅游文化康养元素，推动园区变景区、产业变景点、基地变研学。打造森林人家、农家乐（林家乐）等1000余个，建成省级森林康养基地20个、森林乡镇14个、四星级人家31个。通过政策引导、项目扶持、服务优化等措施，构建以龙头企业为引领、专业合作社为纽带、家庭农（林）场和专业大户为基础的新型经营主体体系，成功培育林下经济农民专业合作社423个，省级以上龙头企业6个。“龙头企业+基地+专业大户”“龙头企业+专合社+基地”“专合社+基地”等发展模式，“利益兜底”“利润返还”等利润分配机制运行良好。农户加入专合社比例达30%以上。组织企业参加西博会、成都农博会等展会活动，提升品牌曝光度。

下一步，我局将加大林下经济产业发展工作推进力度。一是出台《推进林下经济产业发展十条措施》，在园区基地建设、加工转化、品牌创建、主体培育等方面制定支持措施。二是发布林下经济发展典型案例，对发展模式成熟、生态和经济效益双赢的林下经济发展模式在全市范围内推广。三是编制《广元市建设“天府森林四库”规划方案》，将林下经济产业发展作为重要内容进行系统谋划安排。四是将林下经济发展纳入林长制工作范围，建立跨部门协同联动机制，形成工作合力。五是健全产业链条，加强科技赋能，引导企业开展初加工和精深加工，支持企业开发药食同源产品、保健食品、化妆品原料等精深加工产品。六是推动农旅融合，推动“园区变景区、产业变景点”，发展林下经济主题旅游，结合林下种养，开发以健康养生为特色的森林康养产品。

再次感谢您对林下经济产业的关注和建议，恳请您继续监督和支持我市林业工作。

附件：市政协委员提案办理意见反馈表

广元市林业局
2025年6月24日

附件

市政协委员提案办理意见反馈表