民政部2020年第四季度例行新闻发布会

民政部定于2020年10月23日10时举行2020年第四季度例行新闻发布会，通报三季度民政重点业务工作进展和四季度相关工作安排。围绕重阳节话题，介绍“十三五”期间我国养老服务业发展成就及社区养老、养老服务人才队伍建设等情况，答记者问。民政部网站现场直播，敬请关注。

 

[贾维周] 在城乡社区治理和服务发展方面，指导各地通过加强社区疫情防控等工作，健全基层党组织领导下的社区应急管理组织机制、提升基层群众性组织动员能力。持续指导各省制定改进和规范基层群众性自治组织出具证明的政策措施，开展“社区万能章”治理专项行动，推进社区减负增效。督促各地落实关心关爱疫情防控一线城乡社区工作者的各项政策，深入挖掘养老、托幼、心理疏导和社会工作等社区服务业吸纳就业的潜力。引导鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业，夯实基层社会治理人才基础。 [10-23 10:11]

 

[贾维周] 在社会组织积极作用发挥方面，提请国务院办公厅印发《关于进一步规范行业协会商会收费的通知》，组织全国性行业协会商会收费自查和整改。加强行业协会商会收费管理，对年检发现及社会举报的违规收费行为依法严肃查处。配合行业主管部门研究社会组织分类管理政策，推进文化体育、应急救援、非国有博物馆等类型的社会组织分类管理。加快国家社会组织法人库应用推广，深入推进“互联网+政务服务”，启用新版社会组织登记系统，持续开展网上年检。 [10-23 10:10]

 

[贾维周] 在社会救助和脱贫攻坚兜底保障方面，报请中办、国办印发《关于改革完善社会救助制度的意见》，提出新时代我国社会救助发展的指导思想、基本原则、总体目标和重点任务。组织召开贯彻落实视频会暨全国社会救助部际联席会议，会同相关部门制定贯彻落实具体措施。指导地方落实民政部、财政部《关于进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》要求，及时将低收入家庭中的重残人员、重病患者等特殊困难人员纳入低保范围；对受疫情影响无法返岗复工、符合条件的生活困难农民工等未参保失业人员，通过发放一次性临时救助金，帮助其渡过生活难关；落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴。会同有关部门部署开展社会救助与就业和社会保险等信息共享核查工作，实现社会救助对象社会保险、就业等相关信息共享。今年1-9月向低保对象、特困人员等困难群众发放价格临时补贴资金190.9亿元，惠及3.1亿人次。6-8月，因疫情影响新纳入低保205.5万人，开展临时救助199.3万人次。 [10-23 10:09]

 

[贾维周] 今年三季度，民政部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，紧扣决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚任务目标，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，统筹推进常态化疫情防控和民政事业发展。 [10-23 10:07]

 

[贾维周] 再过两天就是九九重阳老人节，如何养老备受社会关注。今天，我们邀请到民政部养老服务司副司长李邦华同志，请他就养老服务话题与大家作沟通交流。按照惯例，我先简要通报一下三季度民政重点业务工作进展和四季度相关工作安排。 [10-23 10:05]

 

[贾维周] 主持人：各位媒体朋友，大家上午好。欢迎出席民政部2020年第四季度例行新闻发布会。 [10-23 10:05]

 

[民政部门户网站] 10时举行例行新闻发布会，民政部网站将进行现场直播，敬请关注。 [10-23 08:57]

 

[贾维周] 现在进入提问环节。提问前，请报一下您所代表的媒体机构。 [10-23 10:22]

 

[中央广播电视总台央广记者] 现在各个领域都在总结“十三五”、规划“十四五”。请问，“十三五”期间我国养老服务业发展包括养老服务业取得哪些成就？“十四五”养老服务业发展规划编制进展怎么样？谢谢！ [10-23 10:24]

 

[李邦华] 谢谢你的提问，回答你的问题之前，先说一句，岁岁重阳，今又重阳。过两天就是传统佳节重阳节，也是中国第八个法定老人节。借此机会，我向所有老年人致以节日的问候，祝愿你们健康长寿、晚年幸福！也向所有奋斗在养老服务战线的同志们致以节日的问候！也感谢所有关心支持养老工作的媒体朋友们节日愉快，希望大家过节时候有机会回家看看。 [10-23 10:25]

 

[李邦华] “十三五”期间，习近平总书记对老龄和养老服务工作作出一系列重要指示批示，党中央国务院做了相关的部署和要求。民政部深入贯彻落实习近平总书记关于积极应对人口老龄化的重要指示精神和党中央、国务院决策部署，在养老服务的基础建设、功能发挥和服务成效等方面均取得重大进展，“十三五”规划确定的各项发展指标基本实现，主要体现在几个方面。 [10-23 10:26]

 

[李邦华] 一是养老服务制度框架不断健全。“十三五”期间，全国人大常委会两次修订《中华人民共和国老年人权益保障法》，对养老服务的内容进行了完善和补充。国务院先后出台全面放开养老服务市场、推进养老服务发展、促进养老服务消费等综合性政策，出台了“十三五”全国老龄事业发展和养老体系建设专项规划。相关部门重点围绕养老服务的土地使用、税收优惠、金融支持、设施建设、人才培育、科技发展等方面出台了一系列配套政策，可以说“十三五”期间出台的政策之多、范围之广是前所未有的。初步确立了以法律为纲领、国务院政策文件为基础、部门专项政策和标准为支撑的养老服务制度体系。民政部及省级民政部门、部分地市民政部门组建了养老服务专门部门，而且建立了不同层级的养老服务部门联席会议机制，应该讲养老服务的工作合力进一步增强。 [10-23 10:29]

 

[李邦华] 二是基本养老服务得到有效发展。特殊困难老年人兜底保障水平不断提升高，截至2019年底，全国共有1447.3万老年人纳入城乡低保，386.2万特困老年人纳入特困救助供养，3500多万老年人享受了不同类型的老年福利补贴。全面建立了农村留守老年人关爱服务政策。“十三五”期间，养老服务体系建设累计安排中央预算内投资134多亿元，加快了特困供养机构建设和设施改造升级；民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，按照不低于55%的比例用于支持发展养老服务，有的地方甚至到70%多，其中中央彩票公益金补助地方养老服务项目资金累计投入70.2亿元。 [10-23 10:31]