广元市民政局2014年部门决算编制说明

一、基本职能及主要工作。

根据《中共广元市委 广元市人民政府关于印发〈广元市人民政府机构改革方案〉和〈广元市人民政府机构改革方案的实施意见〉的通知》（广委〔2010〕70号），设立广元市民政局（简称市民政局），为市政府工作部门。主要在保障困难群众基本生活、加强和创新社会管理、服务军队和国防建设、专项社会事务管理等方面担负着重要职能职责。

2014年，全市民政工作始终坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的思想，在重点工作有创新、难点工作有突破、整体工作有提高，民政事业发展取得实效。一是不断完善社会救助体系。建立健全“十大专项救助”制度，不断提高城乡低保救助水平。完善“一个口子上下”运行机制以及“一门受理、协同办理”的工作机制，2015年4月，此项工作经验得到了省政府副省长曲木史哈亲笔批示，并要求省民政厅总结推广。二是加快养老服务体系建设。全年新建城乡社区日间照料中心111个、新增改造养老床位4220张、新增城乡居家养老服务点227个、全年为32700名困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等居家服务。三是防灾救灾能力明显提升。建成民政综合减灾应急指挥体系平台，救灾物资储备保障有力，基本形成市、县、乡三级救灾物资储备网络。四是基层民主稳步推进。基层群众自治和社区治理工作“十大制度”全面推广。全市村务公开率达到100%，规范化率达到98%。全市建成新型农村社区363个。五是“双拥”工作成效显著。按时足额发放3.9万余名重点优抚对象抚恤资金。上报零散烈士墓4862座、烈士纪念设施84座，开展了首个烈士公祭活动。上报调评残61人，新增残疾军人27人。接收安置2013年退役士兵1385人，安置率100%。2014年，全市民政系统荣获国家级表彰7项、省级表彰10项、市级表彰10项。

二、部门概况。

截止2014年末人员编制66人，其中：公务员编制27人、机关工勤人员编制4人、事业编制35人；年末实有在职人员58人，其中：公务员编制在职27人，机关工勤人员编制在职2人，事业编制在职29人。退休人员39人，离休1人，长期临聘人员2人。

三、2014年收支决算总体情况。

2014年本单位收入决算总额为    5865.03万元，其中：当年财政拨款收入 2911.39万元，其他收入福彩资金  272.5  万元，上年结转收入 2681.14   万元。收入决算总额较2013年增加  1373.6  万元。

2014年本单位支出决算总额为 2569.15  万元，其中：社会保障和就业支出 2440.53 万元，医疗卫生与计划生育支出  35.54 万元，住房保障 39.7万元，其他支出53.38万元为福利彩票支出，年末结转和结余  3295.88  万元。支出决算总额较2013年增加    611.74万元。

收入总额及支出总额增加的主要原因预拨了养老服务体系455万元，烈士陵园维修改造专项资金681.5万元，除以上两项专项资金，我局应返还额度已较上年下降了41%。

四、财政拨款支出决算情况。

2014年财政拨款支出共计 2569.15 万元。其中基本支出  742.37 万元，主要用于职工工资、津补贴、绩效工资、目标奖、职工保险、公积金、办公费用等；项目支出 1826.78万元，主要用于抚恤、退役安置、社会福利、城乡居民最低生活保障、医疗救助、自然灾害生活救助、拥军优属、老龄事务、民间组织管理、行政区划和地名管理、基层政权和社区建设、灾后重建项目两个：（1、烈士陵园、2、大型避难场所）。其他支出福彩资金主要用于救灾查灾设备购置、老年大学活动经费及“晚晴行动”医疗救助。

按支出功能分类主要用于以下方面：

（一）社会保障和就业支出2440.53万元；

（二）医疗卫生与计划生育支出35.54万元；

（三）住房保障39.7万元；

（四）其他支出53.38万元为福利彩票支出。