编前语
回眸砥砺前行的2024,广元大地热气升腾、气象万千。全市上下全力以赴拼经济比发展惠民生,始终迸发“不服输、敢争先”精气神,努力在赶考中书写答卷、在奋斗中镌刻印记,治蜀兴川广元实践各项事业取得新进展新成效。
市融媒体中心推出“不服输 敢争先——2024广元经济社会发展大事记”系列报道,一起回顾2024年广元发展的重大事件、重点工作、明显成效和宝贵经验,以此激励我们2025砥砺奋进再创佳绩。
东西协作情 产业来见证
——脱贫地区帮扶产业可持续发展经验全国交流
帮扶产业发展,关系到脱贫群众持续增收,关系到脱贫地区长远发展。
2024年11月13日,农业农村部召开全国帮扶产业发展暨项目资产管理工作推进会。我市在会上以《“四个一批”强产增效 整市探索建设帮扶产业可持续发展引领区》为题作交流发言,系统展示了在巩固拓展脱贫攻坚成果方面取得的先进经验和累累硕果。
近年来,我市以“巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批”(以下简称“四个一批”)为抓手,大力推动帮扶产业高质量发展,整市探索建设帮扶产业可持续发展引领区,带动农民增收,有力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
在推动乡村振兴的大道上,一幅携手实干、富民兴农的锦绣画卷正在广元大地铺开。
“四个一批”
加快推进帮扶产业提质增效
摸清底数“一张单”、精准分类“一把尺”、制定“一类一方案”……聚焦增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力,我市全面梳理、分类推动帮扶产业巩固一批、升级一批、盘活一批、调整一批,全力促进帮扶产业提质增效、可持续发展。
我市制定项目摸排清单,对2013年以来各级财政衔接推进乡村振兴补助资金(专项扶贫资金)、统筹整合涉农资金等支持的项目,系统梳理、摸清项目底数。在摸清底数的基础上,制定“四个一批”分类评价指导标准,针对摸排梳理的3129个经营性项目,精准分类建台账,“一把尺子量到底”“一套台账管到底”。
“四新同建”
建设产业可持续发展引领区
涂白防冻、修剪枝条、土壤耕翻……入冬后,苍溪县39.5万亩红心猕猴桃,集中进入冬季管护期,为新一年的丰收积蓄能量。历经多年,苍溪县还衍生出猕猴桃果汁、果酱等多种深加工产品,为当地带来了超60亿元的综合年产值。
在广元市天垠农业开发有限公司无菌生产车间,一条条生产线正开足马力运转——分选水果、蒸馏基酒、成品打包,这是昭化区稳步推进食品加工产业规模化、集约化发展的一个生动缩影。2024年,昭化区食品产业实现产值27.77亿元。
我市着力打造全链融合“新样板”,建设国省市级现代农(林)园区149个,建成全国最大的红心猕猴桃、黄茶基地,全省最大的高山露地蔬菜、核桃全链融合基地。成功创建猕猴桃和核桃中国特色农产品优势区。做强农产品精深加工,获授中国食品产业名城。发展乡村民宿,推动农文旅融合发展,让3.2万余脱贫户吃上“旅游饭”。
“四大平台”
带动群众立足产业稳定增收
出台脱贫人口增收工作方案,对2023年收入下降和收入低于1万元的脱贫户落实包联责任人和帮扶措施;新增结对关系51对,实施帮扶项目72个……在深化杭广协作的基础上,通过产业协同、就业援助、协作机制创新等多方面举措,推进稳定增收取得新成果。
苍溪县五龙镇玉龙村村民冯明武即使身有残疾,也要在“自强”农场里大胆实践,并带动村民种植近400亩黄金梨,让稳定增收成为美好现实。
杭州市萧山区和旺苍县携手启动“帮帮摊”东西部协作项目,围绕旺苍脱贫户、监测户等6类群体,提供摆摊设点道具和试卖货物,采取销售后再归还成本方式助力灵活就业……
放眼全市,累计建成各类产业帮扶农场12.1万个,其中农户自强家庭农场8.9万个,户均产业收入3万元以上,让稳定增收成为美好现实。新建和改造提升农产品加工、制造制作、手工艺品和来料加工等帮扶车间287个,让当地群众特别是低收入群体实现顾家、务农、挣钱“三不误”。
我市累计建成各类带农增收帮扶摊点1240个,“帮帮摊”模式荣获第三届全国公共就业服务专项业务竞赛全国优秀就业服务项目一等奖。与此同时,统筹开展农业社会化、农村劳动力就业、创业就业投融资、帮扶监测服务,年服务脱贫县区农户15万户以上。
“三大实招”
夯实帮扶产业发展保障支撑
整市探索建设帮扶产业可持续发展引领区是一项关乎全局的系统工程。我市党政“一把手”亲自谋划部署推动,不断放出实招夯实帮扶产业发展保障支撑,组建茶叶、猕猴桃、核桃和油橄榄、肉牛羊、土鸡“五大百亿”重点产业专班,全链条全生命周期推进帮扶产业发展。
昭化区深入实施“周末工程师”柔性引才计划和“剪刀干部”培育行动,创新组建“葭萌英才”产业服务团队,创新推广绿色高质高效栽培技术,不断提高猕猴桃品质。
广元三禾农业开发有限公司负责人周俊英是返乡创业大潮中的一员。她探索的“公司+专合社+农场+农户”订单农业发展模式,带动3100余户群众种植2万余亩蔬菜,年亩均增收达到4000元以上。
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