各市（州）农业（农牧）农村局，厅属相关单位：

为认真贯彻落实习近平总书记关于加强岁末年初安全防范工作的重要指示精神，深刻吸取近期省内外发生的事故教训，严格落实各项责任措施，加强安全风险防控和隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生，有效应对各类自然灾害，确保人民群众度过平安祥和的节日，根据《四川省安全生产委员会办公室四川省应急管理厅关于做好岁末年初安全防范工作的通知》（川安办〔2019〕74号）要求，现就有关事项通知如下：

一、深刻吸取事故教训，强化安全责任落实

近期，省内外生产安全事故频发多发，特别是12月24日川煤集团杉木树煤矿发生了引发全国关注的透水事故，导致5名矿工遇难，300多名矿工涉险，充分暴露了安全生产存在风险隐患积累迭加、排查整改走过场、工作劲头不足、缺乏斗争精神等突出问题。今年1-11月，全省发生较大事故34起、死亡118人，同比分别增加21.4%和63%。安全生产基础性、根本性、本质性的问题仍然十分突出，安全生产形势依然严峻。虽然2019年全省农业农村系统安全生产形势总体稳定，但由于行业安全生产涉及面广、监管范围宽，岁末年初各种不确定性因素增加，安全形势依然严峻复杂。各地、各单位要保持清醒认识，树牢安全发展理念，始终坚持问题导向、目标导向、结果导向，深刻吸取近期发生的事故教训，从事故中找根源，在行动中添措施，切实强化行业安全生产监管。要深入推进安全生产清单制管理，聚焦问题和风险隐患，健全完善责任清单，将安全生产责任落实到部门、落实到相关责任人、落实到企业，落实到生产一线的管理者、操作者，积极推动构建无缝隙的全员全岗位的安全生产责任体系。

二、深入研判安全风险，采取有力措施严密管控

岁末年初行业生产经营活动趋于旺盛，抢工期、赶进度较为普遍，加之冬春季低温寒潮、雨雪冰冻、大雾等极端天气频繁，事故灾难和自然灾害风险剧增；同时2020年春节、全国全省“两会”等重要节日和重大活动接踵而至，营造安全和谐稳定的社会环境任务十分艰巨。各地、各部门要结合实际，深入研判，深挖细查本地区、本行业领域和本单位重大风险隐患，列出问题隐患清单，抓住关键要害，严密制定风险防范管控方案，强化组织领导、压实工作措施，拧紧责任链条，切实提高工作的针对性、指导性，全面加强行业安全生产风险管控，严密防范各类事故发生。

三、扎实开展集中整治，坚决遏制重特大事故发生

要认真落实《关于印发全省农业农村系统安全生产集中整治工作实施方案的通知》（川农函〔2019〕915号）和《农业农村部农业机械化管理司关于进一步明确农机安全生产集中整治工作要求的通知》要求，扎实开展农机、渔船、农村沼气重点行业领域，以及农药、畜禽屠宰、饲料兽药（渔药）生产、农业园区、休闲农业等方面的专项整治。强化农业农村系统生产生活用水、用电、用气等方面消防安全防控，加强对新型经营主体和人员密集场所等高危和事故易发多发行业领域的安全生产大检查，把自查自纠贯穿始终，全面查缺补漏，深下去严起来，坚决消除盲区和死角。要把隐患当成事故来处理，强化事故前管控。要按照省安办要求，加强对农村冬季取暖取火、野外开垦用火导致火灾、中毒窒息的安全风险管控。要加强行业防灾减灾救灾工作，积极防范应对各种灾害，最大限度减轻灾害损失。要密切关注雨雪冰冻、寒潮、暴雪、大风、大雾等灾害性天气变化，及时发布预警性提示信息，指导主体正确应对灾害天气，有效防范和处置生产安全事故，提高安全防范和风险管控能力。

四、时刻保持应急状态，认真做好应急值守

严格执行领导干部在岗带班、重要岗位24小时值班和信息报告制度，发生险情要及时启动应急响应。要提高政治敏感性，加强事故灾害舆情监测、研判，发现舆论热点立即核实、及时处置、主动回应，正确引导舆论，严防负面炒作。要充分利用节日等重点时段，加大安全生产和防灾减灾救灾知识宣传力度，公开曝光典型违法违规案例，增强群众安全防范意识，确保人民群众使命财产安全和社会稳定。

请各地于2020年2月14日前，将农机安全生产集中整治情况报送省厅农业机械化处。

联系人：陈 灿

联系电话：（028）85505876

电子邮箱：839044434@qq.com

四川省农业农村厅

2020年1月6日