近年来，旺苍县作为广元市唯一一个省级试点县，认真开展“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点工作，通过对村级事务推行“清单化”规范职能，采取“积分制”管理激发内生动力，运用“川善治”提升治理效能，因地制宜，创新模式，探索出了一条由“参与共建，协同共治，普惠共享”的乡村治理新路径。
旺苍县村级“清单制”流程图
一、“清单可查”清单制明确权责提升效率
推行“清单化”治理，让村级职责更加规范，让村级治理更加高效，让村民权益更加保障。
黄洋镇太阳村杨锦英说“父亲的年龄大，腿脚不方便，我也很忙，我按照平台上高龄补贴的清单流程，很快就为父亲申报了高龄补贴。”现在村上办事更加公平透明了。村民辜定平说“现在办理方便多了，我按照清单流程准备资料，在农田里拍照上传就可以申报农业保险理赔了”。
试点以来，旺苍县农业农村部门牵头组织县级行业部门、试点镇村进行纵向、横向梳理村级自治清单、公共服务清单、小微权力清单、工作负面清单、协助政府工作清单、出具证明清单等6类325项，编制清单事项流程图,明确清单名称、运行流程、法律依据等，让村级办事流程“有章可循”。
“有了清单，我们村干部办事效率都提高了。”快活村党支部书记薛柯说。“清单制”厘清村级职责边界，让各项工作于法有据、权责清晰，通过政府信息公开、印发清单流程图、村委会公示等途径全面公开清单内容、运行程序、运行结果,让群众心中有数、按图办事,干部心中有戒、照单履职，村级组织运行“有规有序”。
旺苍县太阳村村民对“积分制”管理进行表决
二、“积分可兑”积分制激发村民参与热情
实施“积分制”管理，激发村民内生动力，变“要我参与”为“我要参与”，形成“人人参与、家家受益”的良性循环。
普济镇中江村何元林自豪地说“村里推行积分制以来，大家都积极参与村上的活动，我家已经累计挣了1260分了，现在全村排名第五，今年又挣了90分，今年挣的积分是全村第一，我可以用积分去兑换东日用品。”在白水镇快活村积分兑现活动现场，村民们相互分享着“得分之道”。村民薛大兵开心地说：“这个积分是我们两口子参加了义务除草、整治撂荒地、维护通村、通组道路得来的，为家庭挣了“积分”，为村里的建设发展出力，同时，还得到了小小奖品，我会继续参加村里组织的各项活动。”这种通过参与获得积分、兑换奖励的方式，正在激发村民们的积极主动的参与村庄建设，参与村级管理。
试点工作开展以来，在农业农村厅、市农业农村局的指导下，旺苍县先行选取了30个村60余名乡村业务骨干赴湖南油溪桥村专题学习积分制工作经验，并结合旺苍县各村实际，精心组织试点村通过“五步法”民主程序，将村规民约落实、人居环境整治、乡村建设、文明乡风等多个方面评定标准规范，因地制宜制定积分制办法。同时，确保积分制长效运行，规范搭建村级积分制管理运行办法、积分管理实施细则、积分结果运用办法、积分制管理模式评估办法等“一约四法”，探索形成了旺苍本土“积分制制度体系”。
市、县两级农业农村部门还统筹财政资金100万元、省内对口帮扶资金50万元，规范建立30个试点村农户积分档案、积分制管理制度标识标牌、清单制流程图及手册等，规范建设10个村积分超市，确保“积分制、清单制+数字化”智慧乡村治理试点有序开展。“经过2年的努力，我们指导全县所有的村都采取了‘积分制’管理方式，在农村基层党组织领导下，通过民主程序，将乡村治理各项事务转化为数量化指标，对农民日常行为进行评价形成积分，并给予相应精神鼓励或物质奖励，形成一套有效激励约束机制。”旺苍县农业农村局相关负责人说。
三、“数据可溯”数字化赋能乡村治理创新
借助“数字化”工具，村级重大事项集思广益、村级有用信息在线查看、群众难题在线处理、基层组织凝聚力显著提升。
在白水镇快活村，村民陈一霞看着手机上“川善治”平台的消息说“我爸的丧葬补贴，上午10时在手机上申请，10时19分就办好了！”。在白水镇卢家坝村，村民周杰说，现在真是太方便了，以前要跑村里镇里好几趟，现在我们在手机上提交了相关资料，村里就帮办理了党组织关系转接手续。在普济镇中江村，村民通过线上召开了仓储建设表决会议，打破了传统治理中的时空限制，让村务决策更透明、矛盾调解更高效、资源调配更精准，推动治理从“粗放式”向“精细化”转变。
试点村依托“川善治”乡村治理平台，实行积分申请、审批、公示和积分兑换在线处理；实行清单服务事项线上申请、线上办理。同时，开发“旺乡村”广电平台，实行“积分制”“清单制”电视端口申请和公示，推进“村能办”向“家能办”“掌上办”迭代升级，全面提升治理效能。通过全覆盖推广运用“川善治”乡村治理平台，开展书记议事、村民说事、三务公开、党群服务日记等活动，全县220个村平台认证村民72390户、入驻率达70%以上，服务村民101769人、占乡村总人数31%以上，实现了乡村治理信息的实时共享和高效处理，提高了办事效率。
旺苍县中江村村民义务参与村组道路建设
试点工作开展以来，旺苍县试点村信访举报案件同比下降了60%，群众对村级组织的满意度提升至95%以上。群众办事更加便捷高效，“最多跑一次”甚至“一次不用跑”成为现实，大大提升了群众的获得感和幸福感。