为进一步强化行政执法监督效能,规范行政执法行为,提升行政执法单位办案质量,3月19日,县司法局副局长郭顺文带领行政执法协调监督股一行赴县综合行政执法局开展行政执法案卷专项指导及执法规范化督导工作,助力法治政府建设走深走实。
聚焦问题导向,开展案卷“精准把脉” 。工作人员采取“案卷评查+个案剖析”模式,现场查阅了县综合行政执法局行政处罚案卷2份,重点围绕执法主体合法性、证据采集完整性、法律适用准确性、程序履行规范性以及文书制作标准性等关键环节进行逐案分析。针对发现的共性问题,如调查取证细节不足、询问笔录记录不规范等问题,现场提出意见建议5条,并就案卷归档、执法全过程记录等环节进行指导。
加强业务研讨,推动执法能力提升。结合案卷评查结果,双方以“规范执法程序 防范法律风险”为主题开展集中研讨,通过典型案例分析,深入解读《中华人民共和国行政处罚法》《四川省行政执法监督条例》等法律法规,重点强调“三项制度”(行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核)的落实要点。同时,针对综合执法领域高频事项(如占道经营、违法建设等)的执法流程进行模拟推演,帮助执法人员厘清法律依据与实务操作边界。
深化协同机制,凝聚执法监督合力。双方围绕执法监督与业务指导常态化协作展开座谈,就建立“执法监督联络员”机制、跨部门案件会商机制达成共识。县司法局提出将通过“季度案卷抽查+年度集中评查”“伴随式”执法等模式,持续跟踪整改成效;县综合行政执法局表示将更加规范行政执法行为,提高办案质量,并定期组织执法人员参加法律知识轮训,切实提升执法规范化水平。
下一步,县司法局将以此次督导为契机,持续扩大执法监督覆盖面,针对重点领域开展“伴随式”执法监督,推动全县行政执法工作提质增效,为优化法治化营商环境提供坚实保障。(剑阁县司法局 李丹丹供稿)