一是健全引领机制。成立以区委书记、区长为组长，35个部门为成员的就业创业工作联席会、返乡下乡创业工作领导小组，形成“党政主导、人社主抓、部门联动、社会参与”的创业工作大格局。主动探索创业支持体系建设，积极完善促进创业带动就业保障制度。

二是健全保障机制。每年配套100万元创业配套资金，用于创业园区建设、创业活动开展。由国有企业四川万润负责创业园区运营管理，统筹创业资源，形成政府、国企双重保障机制。吸引各类返乡回乡创业人员1.6万余人，创办企业、个体工商户、社会组织等创业主体6500余个，带动就业7.2万余人，年产值达30亿元以上。

三是健全激励机制。培育、选树返乡创业明星70人、企业14家，广泛宣传创业先进事迹，发挥典型示范带动作用。推荐28名创业者为各级人大代表、政协委员，29人为村（社区）两委干部，评选劳模9人，为促进高质量发展、实现高质量充分就业提供了有力支持。