广元市劳动人事争议仲裁委员会

仲裁裁决书

广劳人仲案〔2024〕31号

申请人：何某1，女，汉族，公民身份号码****

住址：广元市利州区****

被申请人：广元**社

住所：广元市利州区****

法定代表人：付某，该社党委书记、社长

委托代理人：程某，该社人力资源科科长

委托代理人：王某，该社人力资源科工作人员

申请人何某1与被申请人广元**社之间的劳动关系争议案，本委受理后依法组成仲裁庭，并于2024年4月1日公开开庭进行审理。申请人何某1以及被申请人委托代理人程某、王某均到庭参加仲裁，本案现已审理终结。

申请人称，申请人于1997年12月被招入《广元**报》（后更名为《广元**报》）工作至今。当时申请人被分配到报社夜编部一直从事报纸版面设计工作；2003年至2018年期间被调往报社房产专刊、教育周刊、日报专刊部从事报纸版面设计及编排工作；2018年3月至今申请人被调往报社广告登审中心从事广元审核登记工作。工作期间，2009年至今被申请人为申请人参加社会保险，且2011年至今被申请人与申请人之间签订劳动合同，但1997年至2011年被申请人与申请人未签订劳动合同，1997年至2008年被申请人未为申请人缴纳社会保险。为维护自身合法权益，申请人特提起劳动仲裁申请，请求裁决申请人与被申请人之间自1997年12月至今存在事实劳动关系。

被申请人辩称，申请人在被申请人处工作，早期双方虽然没有签订书面劳动合同，但一直在发放工资，为申请人补缴社会保险时因没有劳动合同，故无法补缴，但双方之间从申请人入职至今劳动关系事实存在。

申请人为证明其主张，向本委提交了下列证据：1.被申请人关于下达2003年度广告任务的通知，拟证明通知上载明申请人由被申请人安排工作；2.2006年12月广元**社临时聘用人员待遇执行名册，拟证明申请人于1997年12月入职被申请人处工作；3.工资表及财务凭证，拟证明申请人在被申请人处工作的事实；4.劳动合同，拟证明劳动合同中备注申请人入职时间为1997年；5.参保证明，拟证明被申请人为申请人参加社会保险时间；6.派遣书及证明，拟证明被申请人派遣申请人到广元市**传媒有限公司工作；7.记者证、新闻人员培训合格证及工作记录，拟证明申请人在被申请人处工作的事实。

被申请人对申请人提交的证据逐一发表了质证意见：对证据1的真实性、合法性、关联性均无异议；对证据2的真实性有异议；对证据3的真实性、合法性、关联性均无异议，该证据显示申请人入职时间是1998年3月；对证据4中备注的真实性有异议；对证据5的真实性、合法性、关联性均无异议；对证据6的真实性、合法性、关联性均无异议，但认为不能证明申请人的入职时间；对证据7的真实性、合法性、关联性均无异议。

被申请人未提交证据证明其主张。

本案在举证、质证阶段，申请人的证人张某、何某2（二人均为被申请人职工）出庭陈述申请人于1997年进入被申请人处美编工作，且申请人从事的业务由何某2负责管理。

经审查，申请人提交的证据除证据2、证据6的派遣书外，均符合证据的法定形式，本委予以确认，可以作为认定案件事实的依据；对证据2，因被申请人不认可该证据真实性，且申请人亦未能提供该证据的合法来源，故，该证据不能作为认定案件事实的根据，本委不予采信；对证据6中的派遣书，因该派遣书中载明社会保险参保情况与实际不符，该证据不能作为认定案件事实的根据，本委不予采信。

经庭审查明，申请人于1998年3进入被申请人处，先后从事版面设计、编辑、排版、广告登记等工作。2007年9月，被申请人在申请人工资中代扣代缴医疗保险费。2009年1月至2011年12月，被申请人为申请人参加社会保险并缴纳社会保险费。2011年9月1日至今，申请人与广元市**传媒有限公司签订书面劳动合同，并自2012年1月起至今由广元市**传媒有限公司为其参加社会保险并缴纳社会保险费。

同时查明，广元市**传媒有限公司系2010年由被申请人全额出资成立的国有公司。

另查明，2002年至2005年期间申请人在广元**社从事组版编辑或美编等工作。2003年被申请人向夜编部的申请人下达的个人广告任务5000元。2005年5月27日，申请人取得新闻采编人员资格合格证书。申请人工作证（有效期：2005年3月1日至2006年3月1日）载明“广元**报”“编辑部”。

上述事实，有双方当事人的陈述、财务凭证、劳动合同、四川省养老保险历年缴费信息及庭审笔录等在卷佐证。

本委认为，根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条规定：“用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。(一)用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；(二)用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；(三)劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分”。本案中，虽然申请人主张确认与被申请人自1997年12月至今的劳动关系，但是在2011年9月1日起至今，申请人已与具备独立法人资质的广元市**传媒有限公司建立劳动合同关系，故本委对申请人确认与被申请人之间自2011年9月1日至今劳动关系的仲裁请求不予支持。针对申请人与被申请人之间自1997年1月至2011年8月31日期间劳动关系问题。首先，申请人与被申请人是劳动关系的适格主体。其次，申请人提供的有效证据能证明申请人1998年3月入职被申请人处工作、接受被申请人的劳动管理，并从被申请人处获得劳动报酬的事实。第三，申请人先后从事的版面设计、编辑、排版、广告登记等工作是被申请人的业务组成部分。根据上述规定，1998年3月至2011年8月31日期间申请人与被申请人之间完全具备劳动关系成立的要件。

综上，根据原劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》（劳社部发〔2005〕12号）第一条之规定，本委裁决如下：

申请人何某1与被申请人广元**社1998年3月至2011年8月31日期间劳动关系成立。

当事人如不服本裁决，可以自收到仲裁裁决书之日起十五日内向人民法院提起诉讼；期满不起诉的，仲裁裁决书即发生法律效力。

首席仲裁员：朱宏宇     

 仲  裁  员：淳晓强     

仲  裁  员：田佳禾     

广元市劳动人事争议仲裁委员会

                                               2024年5月10日

记  录  员：李  欢