7月23日,市委马华书记、市政府王菲市长、市人大李茂森主任、市政协王振会主席专题调研全市服务业发展工作。市委副书记邹自景,市委常委、常务副市长陈泉,市委常委、市委秘书长邹瑾,副市长冯安富,市政府秘书长杨浩和市委、市政府联系服务业的副秘书长以及市级有关部门主要负责人和广元经济技术开发区管委会、利州区委区政府的主要负责人参加了调研。
上午,马华书记、王菲市长、李茂森主任、王振会主席和参加调研人员深入卓新川北国际商贸物流港、万贯广元川陕甘五金机电城、红星美凯龙城市综合体、工贸国际广场、国际商贸城、老城中央商务区6个重点项目,现场办公研究解决项目推进中存在的问题和困难。
下午,市委、市政府召开了全市服务业发展专题调研推进会。会议由市委书记马华主持。马华书记、王菲市长作了重要讲话。市委副书记邹自景,市委常委、常务副市长陈泉作了发言。市政府冯安富副市长通报了上半年服务业发展情况。市统计局、广元经济技术开发区、利州区、市商务局、市交通运输局的主要负责人汇报了相关工作。
马华书记指出,服务业是国民经济的重要组成部分,服务业高度发达是现代经济发达的重要标志。各级各部门要充分认识服务业发展的重大意义,把加快发展服务业摆在更加突出的战略位置,切实抓紧抓好,抓出新的成效。
马华书记强调,一是要用更宽广的视野来认识服务业提速发展的重大意义。目前,全球服务业占全球生产总值的60%以上,其中发达国家占80%左右,发展中国家占50%左右,服务业已经在全球经济结构中占据主导地位。从我国的国情看,工业化需要生产性服务业作为支撑;农业现代化离不开农村服务业水平的提升;城镇化要求生活性服务业配套;电子商务、服务外包等现代服务业,本来就是信息化在经济社会领域广泛运用所催生的新兴服务业。从地方经济看,加快发展现代服务业是增加地方财政收入的重要途径,也是增加城乡就业的主要渠道,同时是满足人民群众多元化消费需求的必然要求,各级各部门要进一步充分认识加快发展现代服务业的重要意义,把加快现代服务业发展作为经济结构调整、优化升级的主攻方向。二是要切实突出重点、增添举措推动现代服务业提速发展。紧紧围绕建成川陕甘结合部商贸物流中心的战略目标,充分发挥我市在川东北地区的比较优势,以改革开放统领服务业发展大局,加快实施服务业示范引领工程,突出抓好在建重点项目建设,大力发展文化、旅游、现代物流、金融、交通运输、科技信息服务等主导行业,积极培育发展会展、餐饮、商务服务、服务外包、养老服务等特色行业,推动服务业整体发展。当前要把培育限上企业作为一项紧迫任务抓出成效,力争每年发展壮大一批限上企业。要抓住新农村发展的契机,大力发展农村生产性服务业和生活性服务业。三是要认真落实促进消费的一系列政策措施,着力扩大消费需求。认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府一系列扩大消费需求的政策措施,继续扩大住房、汽车等大宗消费,积极培育健康、养老、旅游等消费热点,积极发展电子商务、网购网销等新兴业态和消费模式。积极组织企业参加国家、省上举办的展会促消活动,依托我市的产业优势,打造区域性品牌展会活动。各级各部门要严格落实国家、省、市出台的促进服务业发展的政策规定,充分发挥政策的导向和促进作用,为加快服务业发展提供强有力的政策保障,创造服务业发展良好的环境条件。
王菲市长对上半年我市服务业规模在扩大、基础在筑牢、结构在趋优、贡献在提升四个方面出现的积极变化给予了充分肯定。对目前还存在的发展速度滞后、结构层次偏低、基础工作薄弱三个突出的问题,要求各级各部门引起高度重视,认真研究加以解决。

王菲市长要求坚定不移地推进服务业提速发展,紧紧围绕市委、市政府提出的构建区域性商贸物流中心、区域性游客集散中心的战略目标,转变发展方式、调整经济结构、做大经济总量,以加快在建项目建设、培育限上企业、活跃四大商圈为重点,确保全市服务业发展提速、比重提高、水平提升、跨越赶超,千方百计完成今年目标任务。一是要切实做好旅游和现代物流为重点行业的现代服务业发展。在旅游业上要加快剑门关─翠云廊创建国家5A级旅游景区,要精心策划旅游市场大营销,加大旅游市场营销力度。在现代物流业上要加快在市主城区的西面和东面建成两个现代物流集聚区;在传统和新兴服务业上要做到新老并重,着力抓好金融业、房地产、批发零售、餐饮住宿、电子商务、会展、节庆、健康、养老等传统和新兴服务业。二是要切实抓好重点项目建设和重点地区的突破。在重点项目建设上要锁定目标、倒排工期、按时间节点,加快推进卓新川北国际商贸物流港、远成龙泉物流中心、万达广场、老城中央商务区、红星美凯龙世纪城等重点项目的建设。在重点地区突破上要求利州区要把服务业发展作为工作中重中之重,务必取得重大突破;其他县区也要加强对服务业的领导和发展。三是要加大商业氛围和限上企业的培育力度。要认真落实好省委、省政府促进消费的政策措施,组织开展好“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”三大活动,同时结合西博会、农博会、女儿节、年货节等节会展会,大力开展促销活动,着力提高“广元造”产品的知名度和市场占有率;要围绕“大市场、大卖场、大物流、大休闲”的总体要求,加快打造老城、两江口、利州广场、万源“四大商圈”;商务部门要把进一步加大限上企业的培育力度,按照限上企业抓增长、上限企业抓入库、接近企业抓培育、新建企业抓跟踪的工作思路,抓好商贸企业的培育和壮大,确保今年完成新增45户入库企业、全市限上企业达到420户的目标任务。四是要深入推进服务业改革开放。各级各部门要在推进服务业市场化改革、完善服务业推进机制、完善服务业政策体系上下功夫,加快制定符合实际的改革措施,按照任务分工和进度要求,尽快启动实施具体改革举措。王菲市长最后强调各级各部门要从强化组织领导、强化统计工作、优化发展环境、加强监督考核四个方面为全市服务业提速发展营造良好的环境。
