昭化区水利局：
你局《关于审批青春等6座小型病险水库除险加固项目初步设计方案的请示》（昭水〔2022〕95号）及《广元市昭化区红岩镇青春水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善。经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
青春水库位于昭化区红岩镇长梁村，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（一）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积19.86km2，总库容105.05万m3，兴利库容63.39万m3，设计灌面5000亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，最大坝高18m，坝顶轴线长81m，坝顶宽4.6m，坝顶高程634.20m；溢洪道位于大坝右坝端,为开敞式宽顶堰，堰顶高程629.52m,堰顶宽27.8m,溢洪道边墙、底板均为浆砌条石结构，全长179m；放水设施位于库内左岸，为浆砌条石涵卧管结构，卧管共41级，涵管总长100m，断面尺寸1.15m×0.6m，设计最大放水流量0.51m3/s;
该水库于1970年建成，运行50余年，目前病害严重。主要为：大坝防洪能力不满足规范要求；溢洪道泄槽段底板淘蚀严重、尾段水流冲刷右侧边墙基础；水库无安全监测设施。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对青春水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求青春水库设计洪水可行。同意青春水库30年一遇设计洪峰流量258.7m3/s，洪水总量592.61万m3；300年一遇校核洪峰流量427.4m3/s，洪水总量919.24万m3；以及设计、校核洪水过程线。
（二）调洪演算
本次整治青春水库正常蓄水位保持高程629.52m不变。同意青春水库从正常蓄水位高程629.52m起调。30年一遇设计洪水最大下泄流量258.6m3/s，设计洪水位632.93m；300年一遇校核洪水最大下泄流量426m3/s，校核洪水位634.28m。
（三）坝顶高程复核
根据部颁《碾压式土石坝设计规范》，按设计、校核两种工况复核计算青春水库坝顶高程可行。现状坝顶高程634.20m，低于校核洪水位高程634.28m,现状防浪墙顶高程635.08m，高于计算坝顶高程最大值635.04m，水库防洪能力不满足国家现行规范标准。
采取加高坝顶和加高防浪墙等综合措施解决防洪能力不足问题。整治后坝顶高程634.35m，防浪墙顶高程635.28m，计算坝顶高程最大值635.04m，水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值0.1g，对应基本烈度Ⅶ度，区域构造相对稳定性
（二）坝体填筑粘土料质量基本满足规范要求，坝体未见有较大变形，整体稳定性较好。
（三）坝基无软弱层及不利软弱结构面分布，具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。
（四）大坝两坝肩基岩为弱透水层，未见有渗漏发生。
（五）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。
（六）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意青春水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
青春水库为Ⅳ等工程，主要建筑物为4级，次要建筑物按5级设计，防洪标准按30年一遇设计、300年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）坝顶清表0.15m，整平后铺设0.1m厚砂砾石垫层以及0.2m厚C25砼路面，整治后坝顶高程634.35m、宽4.6m；采用C25砼加高原防浪墙0.2m，加高后防浪墙顶高程635.28m，加高部分与原防浪墙采用钢筋锚固。
（2）同意大坝白蚁综合防治设计。
2.溢洪道
基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。
（1）0+024.0m～0+122.0m段底板间距20m设C25砼齿墙，顶宽1.2m，底宽0.6m,深0.6m；底板缝隙较大处采用C25细石砼灌筑。
（2）尾水段（0+156.0m～0+179.0m）对冲坑采用C20埋石砼回填处理，弯道段按2%设横坡。
3.放水设施
现状放水设施运行正常，本次设计不做处理。
4.工程安全监测设施设计
增设水位标尺、大坝位移、变形、渗流观测等安全监测设施。
5.附属工程
（1）同意整治防汛抢险道路113m，路面净宽3.5m，采用0.2m厚C30砼路面，下设0.1m厚级配碎石垫层；内侧设C25砼排水沟，外侧设C25砼路肩，断面尺寸0.3×0.4m。
（2）新建坝顶至放水设施人行道路245m，宽1.2m，采用0.2m厚C20砼浇筑。
（3）整治溢洪道上的人行桥。拆除原钢架桥，重建工字钢结构人行桥，用四条规格为100×63×4.5mm的工字钢替换原钢轨，桥面使用0.1m厚的C25砼预制板铺装，桥宽1.5m,长22.5m，桥面两侧采用不锈钢栏杆。
（4）基本同意拆除原管理房重建，建筑面积180m2；采用砖混结构，共两层；外观风貌与周边建筑风貌一致，内部结构需满足防汛值班及防汛物资堆放要求。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位的导流方案基本可行。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
原则同意青春水库除险加固工程总工期5个月。
七、工程管理
（一）青春水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由昭化区小(一)型水库事务中心负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由昭化区水利工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资135.02万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年7月26日
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