昭化区水利局：
你局《关于审查石马等14座小型病险水库除险加固初步设计报告的请示》（昭水〔2022〕147号）及《昭化区卫子镇陈家阁水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善，经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
陈家阁水库位于昭化区卫子镇石井铺村，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积2.5km2，总库容13.30万m3，兴利库容10万m3，设计灌面400亩，实际灌面200亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，坝顶高程813.67m,防浪墙顶高程814.67m，最大坝高15.4m，坝顶轴线长108m，坝顶宽3.7m；溢洪道位于大坝右坝端,为开敞式正槽宽顶堰溢洪道，堰顶高程810.79m,堰顶宽11.0m，溢洪道边墙为浆砌石衬砌，底板砼衬砌，全长44.79m。放水设施位于大坝左岸，为涵卧管结构，卧管断面尺寸0.4×0.4m，涵管断面尺寸0.7×0.85m，设计最大放水流量0.2m3/s。
该水库于1979年建成，运行40余年，目前病害严重。主要为：大坝右坝肩存在渗漏；大坝坝顶未硬化；大坝下游坝坡杂草丛生，排水系统淤积严重；溢洪道出口及坝脚冲沟洪水直冲坝脚；水库防汛道路不畅通。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对陈家阁水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
基本同意采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法和设计洪水成果。陈家阁水库20年一遇设计洪峰流量39.4m3/s，洪水总量56.5万m3；200年一遇校核洪峰流量68.4m3/s，洪水总量94.1万m3；以及设计、校核洪水过程线。
（二）调洪演算
基本同意调洪演算计算过程及成果。
陈家阁水库起调水位保持810.97m，经调洪演算后，20年一遇设计洪水最大下泄流量39m3/s，设计洪水位812.84m；200年一遇校核洪水最大下泄流量67.5m3/s，校核洪水位813.52m。
（三）坝顶高程复核
根据《碾压式土石坝设计规范》SL274-2020，按设计、校核两种工况复核计算水库坝顶高程可行。现状坝顶高程813.67m，高于校核洪水位（高程813.52m）0.15m，且满足高于设计洪水位(高程812.84m)0.5m的要求,现状防浪墙顶高程814.67m，高于计算坝顶高程最大值（高程814.2m）0.47m，水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值为0.10g，对应的基本烈度为Ⅶ度，区域构造稳定性较好。
（二）坝体填筑土为粉质黏土，填土质量均匀性较好，压实度满足规范技术要求；右坝段坝体属中等透水层，坝体现状右坝段存在渗漏问题，渗透系数不满足规范要求。
（三）坝基具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。
（四）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。
（五）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意陈家阁水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
陈家阁水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）上游坝坡：护坡进行维修。
（2）坝顶：采用0.2m厚C25砼硬化路面，整治后坝顶高程813.87m，坝顶宽3.7m，坝轴线长108m。
（3）下游坝坡：护坡进行维修。
（4）基本同意对大坝右坝肩渗漏整治设计。右坝肩采取充填灌浆的方式做防渗处理。灌浆孔沿坝轴线单排布设，共19孔，孔间距2.0m,长度35m。
（5）基本同意大坝白蚁综合防治设计。
2.溢洪道
基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。
在溢洪道末端增设挡墙，防止洪水直冲坝脚。新建挡墙采用C25砼浇筑，起点为大坝右岸坝脚出露处，顺排水棱体布置，终点位于大坝左侧山体，全长90m。挡墙按照仰斜式结构设计，顶宽0.5m，边墙高3.0m，背坡比1:1，面坡1:1.25，基础深入基岩1.0m，加密设置棱体排水孔。
3.放水设施
同意《报告》中对放水建筑物运行情况复核结论,运行良好本次不整治。
4.观测设施
基本同意增设水位标尺、大坝位移、变形、渗流观测等安全监测设施；增设水雨情动态监测设施。
5.附属设施
（1）基本同意本工程暂不新建管理房，租用附近民房作为管理用房。
（2）同意整治防汛抢险道路200m，路面净宽3.5m，采用0.2m厚C30砼现浇路面，下设0.1m厚级配碎石垫层；内侧设C25砼排水沟，外侧设C25砼路肩，断面尺寸0.3×0.4m。防汛公路穿越冲沟时，预埋涵管排水。
6、生态修复和水文化展示设计
基本同意水库设水文化展示牌一处，碑上内容介绍水库病险情况、工程修建过程、工程主要功能、产生的社会效益等。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
原则同意陈家阁水库除险加固工程总工期5个月。
七、工程管理
（一）陈家阁水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由昭化区卫子镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由昭化区水利水电工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资117.32万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年11月28日
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