你局《关于审查石马等14座小型病险水库除险加固初步设计报告的请示》（昭水〔2022〕147号）及《昭化区元坝镇云雾水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善，经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
云雾水库位于广元市昭化区元坝镇云雾村，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积0.5km2，总库容14.67万m3，兴利库容9.61万m3，设计灌面900亩，实际灌面360亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，坝顶高程793.9m,坝顶无防浪墙，最大坝高12m，坝顶轴线长70m，坝顶宽4.8m；溢洪道位于大坝右坝端,为开敞式实用堰溢洪道，堰顶高程791.66m,堰顶宽6.8m，溢洪道边墙采用浆砌石衬砌，底板采用砼衬砌，全长63.65m。放水设施位于大坝左岸，卧管为浆砌石梯级结构，断面尺寸0.6×0.8m，放水为穿山隧洞，断面尺寸1.0×1.5m，设计最大放水流量0.12m3/s。
该水库于1993年建成，运行近30余年，目前病害严重。主要为：水库防洪能力不满足规范要求；上游护坡破坏严重；下游坝坡坡面局部塌陷；溢洪道进口存在渗漏现象；放水卧管渗漏严重，放水隧洞未衬砌，局部垮塌严重，不规则；下游放水渠道破坏严重。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对云雾水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
基本同意采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法及设计洪水成果。云雾水库20年一遇设计洪峰流量17.4m3/s，洪水总量9.59万m3；200年一遇校核洪峰流量26.4m3/s，洪水总量15.8万m3；以及设计、校核洪水过程线。
（二）调洪演算
基本同意调洪演算采用方法和成果。
云雾水库起调水位保持791.66m不变。经调洪演算后，20年一遇设计洪水最大下泄流量13.8m3/s，设计洪水位793.07m；200年一遇校核洪水最大下泄流量24.1m3/s，校核洪水位793.63m。
（三）坝顶高程复核
基本同意坝顶高程复核成果。
根据《碾压式土石坝设计规范》SL274-2020，按设计、校核两种工况复核计算云雾水库坝顶高程可行。现状坝顶高程793.90m，高于校核洪水位（高程793.63m）0.27m，且满足高于设计洪水位(高程793.07m)0.5m的要求,现状无防浪墙，低于计算坝顶高程最大值（高程794.32m）0.42m，水库防洪能力不满足国家现行规范标准。
采取增设防浪墙解决防洪能力不满足的问题。经整治后坝顶高程794.10m，防浪墙顶高程795.10m，复核后水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值为0.10g，对应的基本烈度为Ⅶ度，区域构造稳定性较好。
（二）坝体填筑土为粉质黏土，填土质量均匀性较好，压实度满足规范技术要求；坝体土为弱等透水层，渗透系数满足规范技术要求。
（三）坝基具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。
（四）现状但无变形破坏的结构面，两坝肩稳定性较好，两坝肩现状稳定。
（五）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。溢洪道进口存在渗漏现象。
（六）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意云雾水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
云雾水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）上游坝坡：拆除原护坡，在上游马道以上至坝顶采用砼预制六棱块护坡，维修规整马道以下原块石护坡。
（2）坝顶：坝顶整平，上游侧增设“L”型C30钢筋砼防浪墙，净高1.0m，顶宽0.2m，底宽1.0m；下游侧设C25砼路肩，断面尺寸0.3×0.4m，路肩上间距2m设净高0.4m的警示桩。路面采用20cmC25砼现浇坝面，下设10cm碎石垫层。整治后坝顶高程为914.10m，防浪墙顶高程为915.10m，坝顶宽4.8m，坝轴线长为65m。
（3）下游坝坡：规整坝坡，按原坡比不变。坝坡采用矩形框格梁护坡种草护坡。
（4）基本同意大坝白蚁综合防治设计。
2.溢洪道
基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。
（1）在溢洪道左边墙与坝体接触部位新建截渗刺墙。深入坝体5m，采用C25钢筋砼浇筑，墙体厚度0.2m，高3.0m。
（2）将溢洪道漏水段底板破除，采用C25砼浇筑修复。
3.放水设施
基本同意《报告》中放水建筑物整治方案。
（1）拆除原放水卧管在原址重建，采用C30钢筋砼箱型梯级结构，断面尺寸为0.8m×0.8m，共22级，级差0.5m,每级设放水孔径0.2m，孔塞采用φ250放水孔锥型橡胶塞。在卧管旁设工作梯步。
（2）放水隧洞整治：在原隧洞内敷设一根DN400钢管放水，钢管全长74m。穿管段的进口和出口采用C25砼墩固定，末端增加个控制阀门。放水钢管采用环氧树脂防腐处理。
4.观测设施
基本同意增设水位标尺、大坝位移、变形、渗流观测等安全监测设施；增设水雨情动态监测设施。
5.附属设施
（1）基本同意本工程暂不设管理房，租用附近民房作为管理用房。
（2）同意整治防汛抢险道路190m，路面净宽3.5m，采用0.2m厚C30砼路面，下设0.1m厚级配碎石垫层；内侧设C25砼排水沟，外侧设C25砼路肩，断面尺寸0.3×0.4m。
（3）基本同意拆除原有溢洪道桥梁，增设一座交通桥，桥梁长6.8m，宽3.0m，桥梁采用C30钢筋砼浇筑，桥面两侧采用波形护栏。
6、生态修复和水文化展示设计
基本同意水库设水文化展示牌一处，碑上内容介绍水库病险情况、工程修建过程、工程主要功能、产生的社会效益等。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位，卧管施工采用临时围堰的导流方案基本可行，围堰填筑按枯水期5年一遇洪水标准设置。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
基本同意云雾水库除险加固工程总工期5个月。
七、工程管理
（一）云雾水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由昭化区元坝镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由昭化区水利水电工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资145.33万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年11月28日
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