昭化区水利局：
你局《关于审查石马等14座小型病险水库除险加固初步设计报告的请示》（昭水〔2022〕147号）及《昭化区元坝镇过路塘水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善，经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
过路塘水库位于广元市昭化区虎跳镇毗鹿村，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积0.98km2，总库容19.05万m3，兴利库容14.0万m3，设计灌面900亩，实际灌面900亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，坝顶高程759.35m,防浪墙高程760.25m，最大坝高15m，坝顶轴线长121m，坝顶宽2.6m；溢洪道布置在水库右岸砂质泥岩基础上,为开敞式正槽宽顶堰，堰顶高程757.8m,堰顶宽6.0m，溢洪道边墙为浆砌石衬砌，底板采用开挖后的砂质泥岩基础底板，全长90m。放水设施位于大坝左岸，为涵卧管结构，卧管断面尺寸0.6×0.8m，涵管全长80m，断面尺寸0.5×0.8m，设计最大放水流量0.12m3/s。
该水库于1981年建成，运行近40余年，目前病害严重。主要为：水库防洪能力不满足规范要求；大坝坝体左侧存在有渗流现象；溢洪道不能满足泄洪需求，末端无消力池，洪水直冲下游公路；放水卧管渗漏不能正常使用。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对过路塘水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
基本同意采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法及设计洪水成果。过路塘水库20年一遇设计洪峰流量26.1m3/s，洪水总量19.74万m3；200年一遇校核洪峰流量41.5m3/s，洪水总量32.36万m3；以及设计、校核洪水过程线。
（二）调洪演算
基本同意调洪演算采用方法和成果。
整治前：过路塘水库起调水位保持758.70m。经调洪演算后，20年一遇设计洪水最大下泄流量23.9m3/s，设计洪水位759.32m；200年一遇校核洪水最大下泄流量40.7m3/s，校核洪水位759.98m。
整治后：过路塘水库起调水位保持758.70m，溢洪道控制段扩宽至12m。经调洪演算后，20年一遇设计洪水最大下泄流量25m3/s，设计洪水位758.94m；200年一遇校核洪水最大下泄流量40.3m3/s，校核洪水位759.25m。
（三）坝顶高程复核
根据《碾压式土石坝设计规范》SL274-2020，按设计、校核两种工况复核计算过路塘水库坝顶高程可行。现状坝顶高程759.35m，低于校核洪水位（高程759.98m）0.63m，且不满足高于设计洪水位(高程759.32m)0.5m的要求,现状防浪墙顶，低于计算坝顶高程最大值（高程760.66m）0.41m，水库防洪能力不满足国家现行规范标准。
采取扩宽溢洪道、开挖溢洪道泄槽段和加高坝顶等综合措施方案解决防洪能力不足的问题。经整治后坝顶高程759.55m，高于校核洪水位（高程759.25m），且满足高于设计洪水位(高程758.94m)0.5m的要求,防浪墙顶高程760.25m，高于计算坝顶高程最大值（高程760.09m）0.16m，水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值为0.10g，对应的基本烈度为Ⅶ度，区域构造稳定性较好。
（二）坝体填筑土为粉质黏土，填土质量均匀性较好，压实度基本满足规范技术要求；坝体现状左坝段存在散渗漏，渗透系数满足规范技术要求。
（三）坝基具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。
（四）现状但无变形破坏的结构面，两坝肩稳定性较好，两坝肩现状稳定。
（五）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。
（六）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意过路塘水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
过路塘水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）坝顶：平整坝顶，外侧采用C25砼挡墙加宽至3.0m，挡墙宽0.5m。坝顶采用0.2m厚C25砼现浇路面，整治后坝顶高程为759.55m，防浪墙顶高程为760.25m，坝顶宽3.0m，坝轴线长为121m。
（2）下游坝坡：规整坝坡，坡比不变。采用矩形框格梁护坡。重建砌筑坡脚垮塌的排水棱体，全长27m 。
（3）基本同意对大坝左坝肩渗漏整治设计。采取充填及帷幕灌浆的方式做防渗处理。灌浆孔沿坝轴线单排布设，共11孔，孔间距2.0m,灌浆总进尺120m。
（4）基本同意大坝白蚁综合防治设计。
2.溢洪道
基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。
（1）进口段(K0+000.00～0+010.00）：拆除原溢洪道进口段至渐变段左岸边墙20m，扩宽进口段至19m，向控制段逐渐收缩至12m宽，底高程757.3m向控制段做成逆坡，新建溢洪道左侧导流墙，墙高1.75m,顶宽0.4m。
（2）控制段(K0+010.00～K0+012.00)：控制段堰顶高程757.8m,采用C25钢筋砼浇筑新建溢洪道底板和左岸边墙，左岸边墙高1.75m,顶宽0.4m，控制段堰顶宽度为12m。
（3）渐变段(溢0+012.00—0+070.00)：全长58.0m,接堰顶控制段宽度由12m逐渐收缩至16m。过水断面采用复式断面，在渐变段的溢洪道底板中部开槽3.5m宽，坡比按1:10放坡。槽挖段均采用C25钢筋砼衬砌，边墙和底板衬砌厚度均为0.3m。
（4）消能段为桩号（0+0070.00～0+099.00）,全长29.0m,在溢洪道底板槽挖3.5m宽。纵向采用台阶消能型式，每级台阶宽0.6m，高0.2m，槽挖段均采用C25钢筋砼衬砌，边墙和底板衬砌厚度均为0.3m。
（5）尾段：接入原冲沟，在公路跨越段上、下游增设波形护栏和警示标志。
3.放水设施
基本同意《报告》中放水建筑物整治设计。
（1）拆除原放水卧管，采用新建C30钢筋砼箱型梯级结构，断面尺寸为0.8m×0.8m。设22级，级差0.5m，每级设孔径0.2m放水孔，孔塞采用φ250放水孔锥型橡胶塞。在卧管旁设工作梯步。
4.观测设施
基本同意增设水位标尺、大坝位移、变形、渗流观测等安全监测设施；增设水雨情动态监测设施。
5.附属设施
（1）基本同意本工程暂不设管理房，租用附近民房作为管理用房。
（2）基本同意增设一座交通桥，桥梁全长6.8m，宽3.0m，梁板采用C30钢筋砼浇筑厚度0.2m,桥台置于溢洪道边墙两端，采用承台式结构桥梁，桥面两侧设栏杆。
6、生态修复和水文化展示设计
基本同意水库设水文化展示牌一处，碑上内容介绍水库病险情况、工程修建过程、工程主要功能、产生的社会效益等。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位，卧管施工采用临时围堰的导流方案基本可行，围堰填筑按枯水期5年一遇洪水标准设置。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
基本同意过路塘水库除险加固工程总工期5个月。
七、工程管理
（一）过路塘水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由昭化区虎跳镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由昭化区水利水电工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资195.91万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年11月28日
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