昭化区水利局：
你局《关于审查石马等14座小型病险水库除险加固初步设计报告的请示》（昭水〔2022〕147号）及《昭化区元坝镇烂泥湾水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善，经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
烂泥湾水库位于广元市元坝区元坝镇长坝村境内,是座以农田灌溉为主,兼顾人饮、防洪、水产养殖等综合效益为一体的小（二)型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积为0.52km2,总库容为13.0万m3，正常水位库容9.55万m3,死库容0.2万m3,兴利库容9.35万m3,工程设计灌溉面积500亩，实际灌面310万亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，坝顶高515.45m,防浪墙顶高程516.05m，最大坝高12.35m，坝顶轴线长48m，坝顶宽3.39-5.0m；溢洪道位于大坝右坝端,为开敞式正槽宽顶堰溢洪道，堰顶高程514.36m,堰顶宽9m，溢洪道泄槽段边墙及底板均采用砼衬砌，全长180m。放水设施位于大坝左岸，为涵卧管结构，卧管断面尺寸0.7×0.7m，涵管断面尺寸0.7×0.7m，设计最大放水流量0.2m3/s。
该水库于1989年动工修建,1992年4月主体工程完工,目前病害严重。主要为：大坝防洪能力不满足规范要求；防浪墙高度不够；上游片块石护坡部分段出现破损；大坝下游坡度较陡，不满足规范要求；下游框格梁护坡出现破损；溢洪道泄槽段部分边墙倾斜。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对烂泥湾水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求烂泥湾水库设计洪水可行，校核洪水标准200年一遇（P＝0.5%）洪峰流量为19.80m3/s，相应的洪量为16.58万m3；设计洪水标准为20年一遇（P＝5%）洪峰流量为12.30m3/s，相应的洪量10.08万m3；下游保护防洪标准为10年一遇（P＝10%）的流量为11.7m3/s，相应的洪量为8.12万m3。
（二）调洪演算
本次整治烂泥湾水库正常蓄水位保持高程514.36m不变。同意烂泥湾水库从正常蓄水位高程514.36m起调。20年一遇设计洪水最大下泄流量9.2 m3/s，设计洪水位514.79m；200年一遇校核洪水最大下泄流量14.8m3/s，校核洪水位514.95m。
（三）坝顶高程复核
根据《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2020），按设计、校核两种工况复核计算烂泥湾水库坝顶高程可行。现状坝顶高程515.45m，高于校核洪水位(高程514.95)，满足高于设计洪水位(高程514.79)0.5m,现状防浪墙顶高程515.90m，低于计算坝顶高程最大值（高程516.05m）0.15m，水库防洪能力不满足国家现行规范标准。
采取重建防浪墙等综合措施解决防洪能力不足的问题。整治后防浪墙顶高程516.45m，复核计算坝顶高程最大值516.05m，水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值为0.10g，对应的基本烈度为Ⅶ度，区域构造稳定性较好。
（二）坝体填筑土为粉质黏土，填土质量均匀性较好，压实度满足规范技术要求；坝体土为弱等透水层，渗透系数满足规范技术要求。
（三）坝基具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。
（四）大坝左坝肩基岩为中等透水层，右坝肩基岩为弱透水层，未出现渗漏。
（五）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。
（六）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意烂泥湾水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
烂泥湾水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）上游坝坡：拆除原块石护坡及钓鱼台、重新采用六棱块护坡。
（2）坝顶：拆除原坝顶防浪墙及泥结石路面，上游侧重“L”型C30钢筋砼防浪墙，净高1m、顶宽0.2m、底宽1.0m;坝顶采用C25混凝土0.2m现浇，下设0.1m的砂砾石垫层；下游侧设混凝土路肩，断面尺寸为0.3×0.3m，路肩上设钢管警示桩；整治后坝顶高程515.45m、坝顶宽4.0m、坝轴线长48m。
（3）下游坝坡：堆石棱体采用干砌条块石培厚，顶宽为1.5m堆石棱体以上采用干砌片块石培厚，坡比为1:1.8。两侧与岸坡接触部位新建排水沟。
（4）基本同意大坝白蚁综合防治设计。
2.溢洪道
基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。
溢洪道拆除违规建筑，杂草清除，对破损的底板和边墙局部进行抹M10砂浆修补。溢洪道边墙倾斜部分拆除重建。
3.放水设施
放水设施完好，不进行整治。
4.附属设施
（1）增设水位标尺、大坝位移、变形、渗流观测等安全监测设施；增设水雨情动态监测设施。
（2）增设水库安全警示标志。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位的导流方案基本可行。建设过程中应及时监测库水位变化，并采取相应工程措施。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
原则同意烂泥湾水库除险加固工程总工期4个月。
七、工程管理
（一）烂泥湾水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由昭化区元坝镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由昭化区水利水电工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资92.91万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年11月28日
打印