昭化区水利局：
你局《关于审查石马等14座小型病险水库除险加固初步设计报告的请示》（昭水〔2022〕147号）及《广元市昭化区昭化镇辽叶沟水库除险加固工程初步设计报告》（以下简称《报告》）收悉。我局组织相关专家对《报告》进行了审查。设计单位根据审查意见对《报告》进行了修改、补充和完善，经审查，该申请符合法定条件，决定准予行政许可。
一、工程整治的必要性
辽叶沟水库位于昭化区昭化镇大朝驿村，是一座以灌溉为主，兼有防洪等综合效益的小（二）型水利枢纽工程。坝址以上集雨面积0.638km2，总库容20.34万m3，兴利库容14.99万m3，设计灌面400亩，实际灌面300亩。水库枢纽由大坝、溢洪道、放水设施等组成。大坝为均质土坝，坝顶高程913.62m,防浪墙顶高程914.52m，最大坝高17.9m，坝顶轴线长82.20m，坝顶宽2.9m；溢洪道位于大坝左坝端,为开敞式正槽实用堰溢洪道，堰顶高程912.44m,堰顶宽4m，溢洪道边墙为浆砌条石结构，底板为砼结构，全长77.91m。放水设施位于大坝右岸，为涵卧管结构，卧管断面尺寸0.4×0.4m，涵管断面尺寸0.9×0.6m，设计最大放水流量0.1m3/s。
该水库于1973年建成，运行49年，目前病害严重。主要为：大坝防洪能力不满足规范要求；上游坝坡护坡面板损坏严重；坝顶宽度不满足规范要求；大坝坝体存在渗漏；溢洪道泄槽段底板局部存在损坏；放水卧管渗漏严重。该水库经安全鉴定为三类坝，为保障水库下游人民群众生命财产安全，确保水库正常运行，工程效益充分发挥，对辽叶沟水库进行除险加固整治十分必要。
二、水文
（一）设计洪水
采取《四川省中小流域暴雨洪水计算手册》的推理公式方法，推求辽叶沟水库设计洪水可行。同意辽叶沟水库20年一遇设计洪峰流量15.7m3/s，洪水总量12.92万m3；200年一遇校核洪峰流量25.4m3/s，洪水总量21.50万m3；以及设计、校核洪水过程线。
（二）调洪演算
本次整治辽叶沟水库正常蓄水位保持高程912.44m不变。同意辽叶沟水库从正常蓄水位高程912.44m起调。20年一遇设计洪水最大下泄流量10.0m3/s，设计洪水位913.74m；200年一遇校核洪水最大下泄流量17.1m3/s，校核洪水位914.30m。
（三）坝顶高程复核
根据《碾压式土石坝设计规范》（SL274-2020），按设计、校核两种工况复核计算辽叶沟水库坝顶高程可行。现状坝顶高程913.62m，低于校核洪水位（高程914.30m）0.68m,现状防浪墙顶高程914.52m，低于计算坝顶高程最大值（高程915.46m）0.94m，水库防洪能力不满足国家现行规范标准。
采取加高坝顶和重建防浪墙等综合措施解决防洪能力不足的问题。整治后坝顶高程914.30m，防浪墙顶高程915.50m，复核计算坝顶高程最大值915.46m，水库防洪能力满足国家现行规范标准。
三、地质
（一）工程区地震动峰值加速度值为0.10g，对应的基本烈度为Ⅶ度，区域构造稳定性较好。
（二）坝体填筑土为粉质黏土，填土质量均匀性较好，压实度满足规范技术要求；坝体土为中等透水层，渗透系数不满足满足规范技术要求，坝体渗漏量异常。
（三）坝基具有一定的抗剪强度、承载能力及抗变形性能，不存在抗滑稳定、渗漏、渗透稳定及不均匀沉陷等问题。
（四）溢洪道边墙及底板基础承载力满足设计要求。
（五）放水设施基础承载力满足设计要求。
四、安全鉴定
大坝安全鉴定符合相关规定要求，同意辽叶沟水库大坝安全鉴定为三类坝的结论。
五、工程整治设计
（一）工程等级与标准
辽叶沟水库为Ⅴ等工程，主要建筑物和次要建筑物按5级设计，防洪标准按20年一遇设计、200年一遇校核。
（二）水工建筑物
1.大坝
基本同意《报告》中确定的大坝整治设计。
（1）上游坝坡：拆除上游坝坡护坡面板，马道以上采用10cmC25砼面板护坡。
（2）坝顶：拆除现有防浪墙、坝顶及路肩，坝顶加高采用黏土逐层碾压填筑至913.22m；上游侧设“L”型C30钢筋砼防浪墙，净高1.2m，顶宽0.2m，底宽1.0m；下游侧设C25砼路肩，断面尺寸0.3×0.4m，路肩上间距2m设净高0.4m的警示桩。路面采用20cmC25砼坝顶，下设10cm碎石垫层。整治后坝轴线下移2.41m，坝顶高程为914.30m，防浪墙顶高程为915.50m，坝顶宽4m，坝轴线长为83.98m。
（3）下游坝坡：下游坝坡采用台阶式清表，按为1:2坡比培厚。填筑料采用分区回填碾压，高程913.22m以上采用黏土碾压填筑，高程913.22m～高程902.79m之间采用石渣料回填压实。培厚整形下游坡采用C25钢筋砼框格植草护坡；坡面增设排水沟；中部增设C25砼梯步。
（4）基本同意对大坝坝体渗漏整治设计，在桩号0+002.20～0+082.20段进行坝体填充灌浆，坝基帷幕灌浆。单排布孔，孔间距2m，钻孔总进尺为544.93m，坝体填充灌浆总进尺为421.93m，坝基帷幕灌浆总进尺为123m。
（5）基本同意大坝白蚁综合防治设计。
2.溢洪道
基本同意《报告》中确定的溢洪道整治设计。
（1）对溢洪道的浆砌石边墙进行维修。
（2）拆除现有人行桥，在新的坝顶位置重建交通桥，桥宽4m，长4.8m，垂直与溢洪道边墙。
（3）交通桥对应溢洪道边墙及底板拆除重建，采用C25砼底板及边墙，边墙形式为重力式，边墙顶宽0.4m，净高2.2m。
（4）对泄槽段边墙加高0.3m。
（5）桩号（溢0+023.72～溢0+030.47）段拆除重建。
3.放水设施
基本同意《报告》中确定的放水设施整治设计，对原卧管进行维修。
4.观测设施
同意增设水位标尺、大坝位移、变形、渗流观测等安全监测设施；增设水雨情动态监测设施。
5.附属设施
（1）基本同意对防汛道路2处跨沟，增设排水涵管；在防汛道路尾段增设回车场。
（2）基本同意在溢洪道增设交通桥，并按交通相关规范做好细部结构设计。
（3）同意新增坝顶至放水卧管人行道路，道路宽1m，采用C25砼现浇0.1m厚路面，共计50m。
六、施工组织设计
（一）施工导流
枯水期施工，并通过现有放水设施放水至死水位，本次整治内容不涉及消力池，故无需设置施工导流。
（二）工程施工
《报告》中确定的整治工程施工方案原则可行，配备的主要机械设备基本满足工程需要。
（三）施工布置
对外及场内交通、工厂设施和施工场地规划布置基本可行。
（四）施工进度计划
原则同意辽叶沟水库除险加固工程总工期5个月。
七、工程管理
（一）辽叶沟水库除险加固建设期由项目法人负责，运行期由昭化区昭化镇人民政府负责管护。现有管理人员，基本满足工程运行管理需要。工程运行管理及管护范围划分明确，能保证工程正常运行。
（二）汛期严格执行汛限水位运行调度，工程整治未完成前汛期实行空库度汛。
（三）请你局进一步加强工程建设质量监督管理，由昭化区水利水电工程质量安全事务中心履行质量安全监督职责。
八、工程占地及拆迁
同意工程永久、临时占地及占地补偿方案。
九、水土保持及环境保护
（一）水土保持
水土流失预测方法基本可行，预测结果较符合实际。水土保持防治分区合理，分区防治措施基本可行，应完善相关手续，落实具体措施。
（二）环境保护
环境现状分析及环境预测内容全面，预测结果基本可信。环境保护措施设计较完善，实施后可减缓或消除工程整治对环境的不利影响，从环境保护角度看，整治工程是可行的。应及时向环保部门办理相关报备手续。
十、水库“清水工程”
同意“清水工程”设计，严禁肥水养殖。严格执行《广元市地表水水域环境功能划类管理规定》，水库水域执行地表水Ⅲ类水域水质标准。
十一、概算
同意概算编制的依据、原则及引用的规程规范；同意概算编制采用的定额，人工工时单价，电、风、水单价，各取费标准和材料预算价格。工程概算总投资169.83万元。
十二、经济评价
《报告》中经济评价方法符合规范规定。工程整治后，可消除水库病害，保护下游人民群众生命财产安全，充分发挥水库综合效益，对促进地方经济社会发展有重要作用。
十三、加强项目管理
你局要进一步加强项目建设管理，严把项目管理程序关，切实抓好项目实施过程管控，严格实行病险水库除险加固项目“四制”管理，按照相关规定确定工程施工队伍。同时，要严格把控施工节点和加强工程质量监督体系建设。做好项目资料收集归档，及时组织开展完工验收、蓄水验收和竣工验收，确保按时完成工程建设任务。
广元市水利局
2022年11月28日
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