为认真贯彻落实省、市、县相关安全生产工作会议精神,剑阁县水务局认真汲取白龙湖“6.4”游船翻沉事故教训,严格执行安全工作“党政同责、一岗双责、失职追责”的原则,建立健全水利工程各项安全管理制度,强化安全责任制的落实,进一步加强水务系统安全管理工作,以更加严格的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,时刻绷紧安全工作这根弦,做到警钟长鸣,警示高悬,严防安全事故发生。
一、高度重视,加大宣传教育。在6月8日晚剑阁县委召开了安全工作紧急会议后,剑阁县水务局高度重视,当晚,立即召集会议研究了水务系统安全工作,并及时通过电话、短消息、QQ群信息对当前安全工作进行了安排部署。6月9日上午该局立即组织局班子全体成员、局机关各股室及下属单位负责人召开了水务系统安全工作紧急会议,会上,通报了剑门关“5.27”交通安全事故和白龙湖“6.4”游船翻沉事故。传达了县委6月8日安全工作紧急会议精神,对抓好当前的安全工作进行了全面安排布置。要求各单位要举一反三,进一步加强水务系统安全管理工作。
二、全面排查隐患,实行台帐式管理。为认真贯彻落实省、市、县相关安全生产工作会议精神,按照(剑委办〔2016〕92号)、(广水办〔2016〕20号)文件要求,6月9日,剑阁县水务局以(剑水发〔2016〕28号)文向全系统下发了《剑阁县水务局关于进一步加强水务安全管理工作的紧急通知》,要求系统全体干部职工认真汲取事故教训,举一反三,立即对全县水库、供排水、涉河建设、山洪灾害易发区进行全方位、拉网式排查,对检查出的安全隐患建立台账,根据安全管理主体责任,落实整改方案和措施,防止出现新的安全隐患。同时,指导各乡镇对辖区内的山坪塘、石河堰、微水池等小微水利工程做好排查工作。要求各乡镇要按照“属地管理,分级负责”的原则,认真落实水利安全工作主体责任和监管职责,切实抓好辖区船只和水利工程安全管理工作。对检查出的安全隐患建立了台账,逐个工程制订了整改方案,落实了责任人,规定了整治时间和质量要求,防止出现新的安全隐患。通过此次排查全县水利工程共有安全隐患32处。其中水库共有安全隐患29处,已消除安全隐患12处,还剩下17处(水利普查新增13处、规划内未整治4处),目前已全部低水位运行。堤防、河道和人饮存在安全隐患3处,已落实整改措施3处。
三、突出工作重点,加大水务安全管理力度。一是进一步加强水利工程安全运行管理。要求各单位要切实加强水库工程、供排水工程、闸坝工程、涉河堤防工程的安全监管,对已投入运行的工程,要做到责任人员明确,安全管理制度上墙,严格按有关规范操作和管理,发现问题即查即改。同时对责任范围内的所有船只要落实责任人和监管人,证件必须齐全,全部进行离水上岸上锁管理。对停放在水库水面的其他责任单位和人员管理的船只,要现场督查责任单位和人员按照督查要求全面整改到位,所有船只也必须离水上岸上锁。汛后各类船只的使用,按照相关规定执行。截止6月10日,全县水库工程内的127支船只(不包含4只采砂船)已全部进行了离水上岸上锁处理。二是进一步加强在建水利项目的管理。要求各单位严格按照有关要求进一步完善安全度汛方案和应急抢险预案,落实抢险队伍和物资,通过工程措施和非工程措施,确保项目达到安全度汛要求。三是进一步加强供排水安全管理。切实加强乡镇供水服务公司和川投水务集团剑阁分公司运行管理的监督检查,同时要求要加强对农村面上饮水安全的指导,督促乡镇、村组加强对农村饮水安全的监管。进一步加强县城等乡镇污水处理工程的安全监管,确保工作人员安全值班到位,设备运行正常,水质达标排放。四是进一步加强堤防和河道安全监管。要求各单位要依法加强河道安全监管,及时制止并查处在河道管理范围内的乱弃、乱堆、乱建和非法采砂行为。同时要指导乡镇人民政府在堤防和河道危险地带要设置警示标志和标牌。五是进一步加强机关办公区域的防火防盗和公私车辆的管理,严禁酒后驾车、疲劳驾车、公车私用。六是加大安全问责追究力度。要求局安全管理股要严格履职,经常性开展安全督查督办工作。局纪检组、机关纪委要切实加大对安全工作履职不到位的单位和个人的问责。
四、强化暗访督查,确保安全工作落实到位。在6月9日上午召开了水务系统安全工作紧急会议后,该局立即分成6个安全工作督查组对全县所有水利工程安全隐患进行了再次排查,对移民库区、水上船只、部分已建重点水利工程进行了专项检查。6月11日,局主要领导针对节假日期间水库工程值班值守、安全管理等工作进行了暗查。并以(剑水发〔2016〕30号)文向全系统下发了《剑阁县水务局关于团结、民主水库安全工作暗查情况的通报》,对水库管理人员安全意识淡薄、工作不深入的问题进行了通报,责令水库管理负责人作出书面检讨。并要求全系统干部职工要深刻认识当前安全工作面临的严峻形势,要以受到通报的水库为例,举一反三,按照6月9日全县水务系统安全工作紧急会议精神,做好安全管理工作,确保水务系统安全稳定。
截至目前,全县水利工程运行平稳,各项工作有序开展。