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聚力推行“综合查一次”改革 全面构建精准高效监管执法新格局

来源:市水利局 浏览量:0 发布时间: 2025-07-07 字体: [ ]

近年来,广元市水利局认真贯彻落实国家和省、市关于优化营商环境、规范涉企检查的重决策部署,积极担当作为,勇于改革创新,探索建立“三单一评”(计划、队伍、整改清单和“背靠背”评价)工作机制,扎实开展“综合查一次”工作有效实现“进一次门、查多项事”目标,有力营造了良好的营商环境

一、坚持“化零为整”,精准制定综合监管计划清单一是整合监管事项。按照“对象相同、事项相近、方式相似、频次相当”原则,将工程质量、水土保持等11项行政检查事项,整合纳入在建水利工程、已成水利工程、综合执法等3类综合监管事项实现监管事项的有机统一。二是制定计划清单。根据综合监管事项类别,分门别类细化检查重点频次、方式牵头科室及责任科室内容科学制定《“综合查一次”计划清单》,切实做到“一张清单管到底、清单之外无检查”。是细化检查方案。按照“无事不扰、有事服务”原则,结合上级工作安排,每月底由牵头科室会同责任科室,精准制定下月检查方案,明确检查内容、对象、时间、方式及人员,确保检查的科学性和合理化

二、突出一专多能”,建好建强综合监管工作队伍。一是成立跨部门监管队伍。按照“牵头部门主抓、责任部门参与原则,组建由综合监管事项分管领导任组长、牵头科室负责人及责任科室业务骨干为成员的三支综合监管队伍,确保监管力量的稳定性和专业性。二是组织专业化提能培训。组织开展3场全覆盖综合监管业务培训,系统培训讲解水土保持、水资源管理、工程质量监督、小水电管理等业务法规政策和技术规程规范,切实确保监管队员“自身业务精、其他业务清三是提升法治化工作水平。组织36名业务骨干考取执法资格证,有效充实监管队伍执法力量。连续两年组织全市105名执法人员在西北政法大学参加专题执法培训,全面提升法治意识和执法本领。

三、强化终端见效,扎实开展综合查一次监管。一是涉水问题一次查严格落实整治形式主义为基层减负和扫码入企要求,深入企业、项目一线开展实地检查,一次性查看全部涉水事项、排查各类问题隐患,切实减少对市场主体的打扰。2025年以来开展综合检查34次,检查企业、项目108个,发现问题126个。二是监管成效及时督检查结束后5个工作日内,由牵头科室起草检查情况报告,经带队领导审核后报局办公室备案,局办公室、政策法规科对监管情况进行效能监督,对检查工作走形式、问题排查不深入的进行督办提醒,切实保证综合查一次见真章、出实效。三是专题调研反向评。建立营商环境“背靠背”评价机制,每年底组织工作专班深入水利项目参建单位、被检查企业等管理服务对象,通过问卷调查、座谈走访等方式开展“背靠背”评价,全面掌握检查实效、倾听企业心声。2024年对全市82家设计、建设、施工等单位进行走访调研,97%的受访对象认为我局检查频次合理、技术专业性强、指导服务效果好。

四、落实分类施治”,全面推动问题整改清仓见底一是轻微问题现场整改。对检查发现的安全防护措施未落实、现场管理人员不到位、施工组织不规范等67个轻微问题,检查组现场督促相关单位进行整改,并宣讲法规政策及管理规定,确保整改问题不反弹。二是重点问题限期促改对短时无法整改的问题,现场向被检查对象发放《责令整改通知书》,限期完成整改工作。同时将问题清单反馈至相关县区水利部门,督促其跟踪指导问题整改,并将整改情况纳入下一轮综合查一次进行复核。2025年以来检查发现的58个重点问题全部限期完成整改销号。三是违法问题查处彻改积极运用“约谈一批、挂牌一批、处罚一批、曝光一批、信用监管一批、移交司法一批”“六个一执法举措,依法处理涉嫌违法违规行为。2025年以来市本级查处水事违法行为1起,罚款76万元,进一步提升水行政执法震慑力。

下一步,广元市水利局将认真贯彻“三个服务”工作理念严格落实国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》,扎实开展涉企执法专项行动,进一步规范检查工作,持续提升检查质效,为企业健康经营、高质量发展营造良好的法治化营商环境。

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