清理事项，摸清家底。按照全量归集、于法有据、注重实效、规范统一的要求，对下放至乡镇的政务服务事项、“村能办”事项进行再梳理，对审批权限在本级的，列为全程办理类事项，对审批权限在上级的，可由本级代办的列为全程代办类事项，对必须由申办人亲自到现场或其它不能办理、代办的，列为咨询类事项。4月上旬，已全面启动12个乡镇139个村（社区）的事项清理工作，计划5月底全面完成。

清理人员，服务提升。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”模式，乡镇便民服务中心设置综合窗口5至7个，村（社区）便民服务站设置综合窗口1至2个，乡镇便民服务中心选派业务能力强，综合素质高的工作人员进驻大厅统一办公、作息、考核，村（社区）便民服务站至少明确1名便民服务专职工作人员开展日常工作。并根据各镇村实际，梳理老、弱、病、残等代办服务重点人群名单，强化动态管理，灵活办理方式，开展“预约办”“上门办”“掌上办”等服务。

清理制度，抓好落实。严格执行好首问责任制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制、一次性告知制、去向留言制等相关制度，对群众申请办理的事项严格按照受理、承办、回复三个环节依法办理、及时办结。所有承诺的服务事项均做到“八个公开”，即：办事依据、办事条件、办理程序、申报材料、承诺时限、收费标准、经办人和监督电话等八个方面的内容全部公开。