近年来,市公积金中心深入贯彻落实省、市优化营商环境决策部署,以更好地服务广大缴存职工为目标,以有效破解中小微企业融资难题为重点,以做优服务兑现为切口,补短板、锻长板,通过服务流程再造、“金银合作”加成,主动融入“就近办”“延伸办”“15分钟便民服务圈”改革大局,建成全省首家住房公积金便民服务旗舰店,创新推出小微企业“公积金e贷”,进一步促进了公共资源优化组合配置,成功打造出广元特色的“公积金+银行”联合服务新模式。
一、情况背景
把满足人民群众对美好生活的向往作为政务服务建设的出发点和落脚点,需要构建泛在可及、智慧便捷、惠民利企的服务体系。经调研发现,我市缴存企业和职工关注的问题主要有以下两个方面,一方面是我市缴存职工中老年群体占比较大,分布点多、面广,且习惯沿用传统方式进行线下业务办理,而各区县仅在当地政数局一处设有公积金服务窗口,单一服务窗口致使群众办事“跑远路”;另一方面是受经济下行压力增大,部分缴存企业经济效益下降,内外部资金压力显著增大,资金周转困难。
二、主要做法
(一)牢树“一种理念”,强统筹、惠民生。围绕政务环境要素,市公积金中心坚持贯彻“办事受尊重、服务无止境”发展理念,与工商银行广元分行深化“公积金+金融”合作,将公积金“自助业务、数据共享、服务专窗、环境营造”延伸至雪峰支行营业网点,构建起万缘公积金窗口覆盖东向区域的便民服务圈,持续以深化为民服务理念构建便民服务“新标准”。
(二)抓好“两个关键”,优流程、亮品牌。一是聚焦利民服务模式。围绕发展新质生产力要求,一体推进“政策培训、礼仪仪态、高效服务”等保障要素,实现公积金智慧大厅-网上服务平台-工行便民服务旗舰店功能互补、无缝衔接,确保服务升级“不断档”,最大限度实现群众办事“就近办、一次办、随时办”。二是打造便民服务场景。锚定“全覆盖”服务总要求,依托公积金“4+5”(即4个数据共享平台,5个线上服务路径)办事体系,充分发挥金融机构的科技发展优势和广泛布局资源,以雪峰支行营业网点“自助服务+人工受理”专区作为公积金业务办理的重要载体,协同下放公积金查询、贷款、提取、还款等高频业务至19个工行营业网点“自助办”,全力推动数据汇聚和有效利用,实现跨部门、跨区域、跨层级办事“全覆盖”。
(三)落实“三大机制”,强作风、提效能。一是健全快速协调联动机制。融合发展线下工行网点多元化服务型和公积金智慧大厅综合受理型“双型”同推的联动新机制,以银行多元化业务要素为支撑,强化公积金服务标准,携手固化专区专员的知识储备和技能运用,共同解决旗舰店运转过程中痛点、堵点、难点问题,有效推动全市“金银协作”服务效率。二是打造金融服务保障机制。深化金融服务合作模式,创新推出基于企业公积金诚信缴存数据的普惠贷款新产品“公积金e贷”,通过“公积金缴存+授信”机制,进一步破解小微企业融资难题,持续推动公积金服务市场主体的作用得到更大发挥。三是推行督导问效评价机制。建立“双监管双排查”问题优化机制,两部门加大对事前事中事后的业务数据、财务数据和资金流动多层次监管,对资金使用风险排查力度,切实保障“公积金便民旗舰店”高效规范运转。聚焦企业群众办事全流程,构建“评价—受理—整改—反馈”服务监督评价机制,让群众监督、让服务对象评价,及时准确了解企业和群众对公积金服务的感受与诉求,做到事事有评价、件件有着落。
三、主要成效
住房公积金便民服务旗舰店是真正服务企业群众办事“大实招”,随着多部门数据接口不断开放,将进一步加大完善事项业务延伸力度,目前,市县(区)19家工行服务网点可以受理住房公积金高频业务,便民旗舰店可“一门受理”住房公积金贷款。自建成以来好评如潮,共计服务1000余人次,办结住房公积金查询、打印缴存证明、退休等业务522笔,成功授信并发放“公积金e贷”贷款5笔2785.82万元,不断成为企业群众的“好口碑”,让政务环境走上“快车道”。